2015年是“十二五(wǔ)”收官(guān)之年，環(huán)保政策頂層(céng)設計將出(chū)，細分(fēn)產(chǎn)業政策落(là)地(dì)，公用事業價格(gé)改(gǎi)革(gé)實質性(xìng)推動(dòng)。將陸續出(chū)台的(dí)產業政(zhèng)策包(bāo)括:“水十條”
，“環境稅(shuì)”
，“土壤(rǎng)修復(fù)計(jì)劃”
，“碳稅”
，“排汙權(quán)交(jiāo)易(yì)”等(děng)。“水
，電
，氣”等公用事業產品價格(gé)改革在推(tuī)進中(zhōng)。排(pái)汙
，汙(wū)水(shuǐ)處理
，汙(wū)泥(ní)處置(zhì)
，垃(lā)圾處(chǔ)理(lǐ)等(děng)環(huán)保收(shōu)費改革也(yě)在(zài)進(jìn)行中。同時，中央(yāng)對各級(jí)*的環(huán)保考核(hé)趨嚴，倒(dǎo)逼環(huán)保投資落(là)地。隨著(zhuó)中央*對(duì)環境(jìng)問題的(dí)重視程度日(rì)益增(zēng)強，對(duì)地(dì)方(fāng)*的考(kǎo)核機製正在(zài)發(fā)生(shēng)轉(zhuǎn)變，大(dà)幅提升了對綠(lǜ)色GDP的考(kǎo)核力度(dù)。各項(xiàng)環保指標
，減排指(zhǐ)標的完成情況在官員考核機製(zhì)上(shàng)有(yǒu)一票(piào)否(fǒu)決權，這(zhè)極(jí)大提升了地方(fāng)*治理(lǐ)環境汙染(rǎn)的(dí)動(dòng)力。
2015年是“十二五”環保(bǎo)指(zhǐ)標大考(kǎo)之年，前期進度滯後(hòu)的項(xiàng)目(mù)以及(jí)需要新上的(dí)環(huán)保(bǎo)項目有(yǒu)望大規(guī)模開工建設(shè)，環(huán)保工(gōng)程商(shāng)
，設備商(shāng)及(jí)綜合(hé)服務商將迎來訂(dìng)單的(dí)爆發(fā)性(xìng)增長(cháng)。從全國環(huán)境汙染治(zhì)理投資總(zǒng)額的歷(lì)史數據(jù)看(kàn)，每個五年發(fā)展(zhǎn)規(guī)劃(huá)的(dí)收官之(zhī)年的投(tóu)資(zī)增速(sù)zui高(gāo)，2005年(nián)增(zēng)速為25%，2010年增速為47%。此外(wài)，第(dì)三(sān)方(fāng)治理(lǐ)模式亦將廣(guǎng)泛地運用(yòng)於汙染(rǎn)治理領域，第三方(fāng)環境(jìng)服務商將快(kuài)速(sù)發展(zhǎn)。一(yī)方麵(miàn)，企業對(duì)於產生的汙染(rǎn)，從(cóng)自主治理(lǐ)向(xiàng)委托第(dì)三方(fāng)治理轉變；另(lìng)一方(fāng)麵(miàn)，企業向環(huán)保企業支(zhī)付治理服務費(fèi)，環保企(qǐ)業則(zé)承擔環境治(zhì)理風險(xiǎn)。
來自(zì)媒(méi)體(tǐ)的(dí)報道稱(chēng)，受關(guān)注(zhù)的《環境汙(wū)染第三方治理(lǐ)指(zhǐ)導(dǎo)意見》有(yǒu)望近(jìn)期出台。在(zài)環保(bǎo)產業(yè)發(fā)展(zhǎn)過(guò)程(chéng)中(zhōng)，綜合環(huán)境服務商可(kě)以(yǐ)為(wéi)*和企業，提供一站(zhàn)式的環境(jìng)服務產品，即從(cóng)前(qián)期(qī)的(dí)方案設(shè)計，到中(zhōng)期(qī)的設備(bèi)采購
，工(gōng)程(chéng)建(jiàn)設總(zǒng)包，以及後期(qī)的運營(yíng)環節(jié)都可(kě)以提(tí)供(gōng)解決(jué)方(fāng)案，綜合(hé)環(huán)境服務(wù)商的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)將充分體現，有(yǒu)望成為未來(lái)做大做(zuò)強(qiáng)的(dí)企業。而在“新常(cháng)態”時期(qī)到(dào)來(lái)的(dí)同(tóng)時，不僅為(wéi)我們(mén)提供了新機遇，更給(gěi)我(wǒ)們(mén)帶(dài)來了新挑戰(zhàn)。新常(cháng)態是轉(zhuǎn)型(xíng)發(fā)展(zhǎn)的必然要求，也是(shì)環境保護行業(yè)的新機(jī)遇。作為(wéi)國(guó)家戰略性新興(xīng)產業(yè)和未來支柱產業的(dí)環保產業，為我國經濟發展指明了方向(xiàng)，在(zài)“新常(cháng)態”下，環保產業需要重新(xīn)審時度勢(shì)，抓住機(jī)遇
，迎(yíng)接(jiē)挑戰。
藍色(sè)
，橙(chéng)色
，紅(hóng)色(sè)預(yù)警(jǐng)，在(zài)環境(jìng)保(bǎo)護(hù)執(zhí)法(fǎ)領域已(yǐ)形(xíng)成專業執(zhí)法(fǎ)機(jī)製，各(gè)種應(yīng)急預案
，執行(háng)方案細致的將環(huán)保(bǎo)工作分(fēn)成(chéng)若(ruò)幹(gān)個(gè)模(mó)塊，嚴厲打擊破(pò)壞環保工作(zuò)的各(gè)種違法行為(wéi)，我(wǒ)國*向汙(wū)染宣戰的(dí)氣魄(pò)與(yǔ)氣勢已達(dá)到歷史(shǐ)的，嚴懲力度(dù)超(chāo)越歷(lì)*任(rèn)何一個時(shí)期(qī)，成(chéng)為不(bù)可(kě)回避的(dí)一場硬戰(zhàn)。隨(suí)著新(xīn)常態時期(qī)的(dí)到來，在(zài)經濟(jì)上放緩(huǎn)GDP的(dí)發(fā)展(zhǎn)，讓環保(bǎo)休養生息，這(zhè)樣(yàng)的發(fā)展觀念(niàn)，是延續了黨(dǎng)的(dí)十(shí)八大(dà)以(yǐ)來(lái)的(dí)基調(tiáo)。新(xīn)環保(bǎo)法(fǎ)的出台，更(gēng)是(shì)適(shì)應新(xīn)常態經(jīng)濟(jì)發展(zhǎn)的(dí)必然(rán)需求(qiú)。
從(cóng)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展看，現(xiàn)在(zài)急(jí)需引(yǐn)進一個(gè)環(huán)保監(jiān)理的新(xīn)概念，以適應(yīng)當今(jīn)寬(kuān)泛(fàn)的需求，帶動整個(gè)經(jīng)濟(jì)市(shì)場的發展。對於環保行(háng)業，國(guó)家必須(xū)加大人(rén)力(lì)
，物力的(dí)力度。環(huán)保(bǎo)產業(yè)的(dí)發展趨(qū)勢(shì)必(bì)將縱(zòng)深(shēn)，對(duì)於傳(chuán)統產業(yè)它必將帶(dài)動生(shēng)產(chǎn)力(lì)的發展，展(zhǎn)望未來(lái)十(shí)年(nián)，環保產業必然(rán)是戰(zhàn)略新興產業，可以(yǐ)負責人的(dí)說(shuō)，它將來(lái)會成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重(zhòng)要支柱產(chǎn)業。
據專業環保(bǎo)行(háng)業人(rén)士(shì)預判(pàn)，到(dào)2020年(nián)，中國的環保(bǎo)產(chǎn)業應該會(huì)有一個質(zhì)的(dí)飛(fēi)躍，規(guī)模(mó)
，水平
，化(huà)程度都會發生(shēng)大的變(biàn)化(huà)，還要經歷六(liù)年(nián)的(dí)時(shí)間。在綠色增長(cháng)的(dí)大(dà)背(bèi)景下(xià)，政策的(dí)推動力(lì)正發酵成一種巨大的力量(liáng)，推動(dòng)環保產業(yè)向(xiàng)前發展。對於(yú)國(guó)外(wài)和國(guó)內很(hěn)多(duō)重(zhòng)大企業而言，環(huán)境保護與(yǔ)經濟(jì)增(zēng)長(cháng)有著(zhuó)必(bì)然的(dí)，但是也互(hù)相(xiāng)影響。對(duì)於(yú)汙(wū)染治理和經(jīng)濟增(zēng)長(cháng)的(dí)關(guān)係，需要在新常態(tài)下(xià)合(hé)理協(xié)調並(bìng)製定長效管(guǎn)理機製，在(zài)做好(hǎo)環保工作(zuò)的(dí)同時，處理(lǐ)好其與(yǔ)經濟(jì)發展(zhǎn)的(dí)關(guān)係，以(yǐ)此(cǐ)穩(wěn)固(gù)經濟(jì)發展趨勢(shì)。
早在(zài)上世紀80年代(dài)，我(wǒ)國(guó)就提出(chū)要走(zǒu)可(kě)持續(xù)發展道路，但經(jīng)過(guò)長時間的實踐(jiàn)，一些(xiē)地方(fāng)把經濟發展(zhǎn)和環境保護分開看(kàn)，雖然(rán)帶(dài)動了經濟，但是破壞(huài)了環境(jìng)，教訓深(shēn)刻。有(yǒu)些地(dì)方(fāng)不把(bǎ)注意(yì)力放(fàng)在如(rú)何提高環境保(bǎo)護的(dí)機(jī)製(zhì)上，而是(shì)重(zhòng)視(shì)短效(xiào)經濟
，重視(shì)政(zhèng)績，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要(yào)求高時，就(jiù)重視(shì)環(huán)保(bǎo)，經(jīng)濟下行壓力(lì)大(dà)時，就(jiù)重回(huí)犧牲環境換取增長的老套路，這種做(zuò)法的不良影響(xiǎng)越來越(yuè)深，不(bù)僅增加(jiā)了(liǎo)環保的汙染(rǎn)負(fù)荷，也不利於(yú)經(jīng)濟(jì)的可(kě)持續(xù)
，長效(xiào)發展(zhǎn)，看似(sì)已解燃(rán)眉之急(jí)，實則埋(mái)下(xià)重重隱(yǐn)患。
在我國經濟總量有(yǒu)了(liǎo)大幅(fú)提(tí)升(shēng)
，增速(sù)轉(zhuǎn)為(wéi)中速的今天，雖然(rán)經濟發(fā)展速(sù)度已放(fàng)緩，但是我們要(yào)抓住(zhù)此次(cì)新常態的機遇，重(zhòng)新審(shěn)視(shì)保(bǎo)護(hù)與發展的(dí)關係(xì)，治理汙染與(yǔ)穩定增長之(zhī)間確(què)實存在(zài)矛盾，但我們(mén)應(yīng)當正視(shì)矛盾(dùn)，並(bìng)積極(jí)分(fēn)析(xī)原因(yīn)
，尋求(qiú)對策，建立長(cháng)效
，可持(chí)續(xù)發(fā)展(zhǎn)機製，從而(ér)在根(gēn)本(běn)上適應環境保(bǎo)護的(dí)“新常(cháng)態(tài)”。
日(rì)前召開(kāi)的中(zhōng)央經(jīng)濟工作(zuò)會(huì)議多(duō)次強(qiáng)調，要大力加強(qiáng)生態環(huán)境(jìng)保護，更加(jiā)重視民生改善和社會建(jiàn)設。會議(yì)同時指出，過(guò)去能(néng)源資(zī)源和(hé)生態環(huán)境空(kōng)間相對(duì)較大，現在環(huán)境(jìng)承載(zǎi)能力(lì)已(yǐ)經(jīng)達到(dào)或接(jiē)近(jìn)上(shàng)限，必須順應(yīng)人(rén)民群(qún)眾對良(liáng)好生態環境(jìng)的期待，推動形成綠(lǜ)色低碳(tàn)循環(huán)發展新(xīn)方(fāng)式。
在(zài)2015年(nián)的經濟工作中，農業要(yào)轉(zhuǎn)變為走(zǒu)產(chǎn)出(chū)
，產品(pǐn)安(ān)全
，資源節約(yuē)
，環境(jìng)友好(hǎo)的(dí)現代農(nóng)業發展道(dào)路。產(chǎn)品安全意(yì)味(wèi)著水(shuǐ)土(tǔ)的(dí)汙(wū)染(rǎn)要(yào)控製(zhì)在無(wú)害的(dí)標準之下，資源節(jié)約
，環(huán)境(jìng)友好要求(qiú)農業(yè)發展不能給生態環境(jìng)帶來嚴(yán)重的(dí)負(fù)擔(dān)，如(rú)化肥不(bù)能濫用
，上(shàng)遊(yóu)取(qǔ)水(shuǐ)灌溉不(bù)能讓(ràng)下遊(yóu)的植被(bèi)缺水(shuǐ)等。在(zài)工(gōng)業(yè)領域(yù)，會議(yì)要求堅持(chí)不懈推(tuī)進(jìn)節能(néng)減(jiǎn)排和保(bǎo)護生態(tài)環境，既要有*的措(cuò)施(shī)，更(gēng)要有可持續的(dí)製度(dù)安排(pái)，堅持(chí)源(yuán)頭(tóu)嚴(yán)防
，過(guò)程嚴管
，後(hòu)果嚴(yán)懲(chéng)，治標治本(běn)多(duō)管(guǎn)齊(qí)下(xià)，朝(zhāo)著藍天淨(jìng)水(shuǐ)的(dí)目標不斷(duàn)前進。工業的“三廢”是環境(jìng)汙(wū)染的(dí)“主犯(fàn)”，廢(fèi)渣(zhā)
，廢(fèi)水(shuǐ)直接(jiē)汙染水(shuǐ)土，不(bù)僅影(yǐng)響農(nóng)產(chǎn)品的品質安全，更(gēng)會對人體造成(chéng)嚴重的(dí)危(wēi)害；廢(fèi)氣搖身一變成了在北(běi)上廣(guǎng)曝光率(shuài)zui高的汙染(rǎn)——霧(wù)霾(mái)。
從十(shí)八大(dà)將生(shēng)態文明建(jiàn)設列(liè)入(rù)建設中國特色社(shè)會(huì)主(zhǔ)義(yì)的“五位一體(tǐ)”之中，到中央(yāng)經濟工(gōng)作會議明確(què)了經濟發(fā)展(zhǎn)要(yào)走推(tuī)動(dòng)形成(chéng)綠色(sè)低碳(tàn)循環(huán)發(fā)展新方式(shì)，中(zhōng)央(yāng)對(duì)環境保(bǎo)護與(yǔ)經濟發展一致性
，同(tóng)步性(xìng)的(dí)要(yào)求(qiú)非常明(míng)確。今年(nián)11月(yuè)，國(guó)務(wù)院辦公(gōng)廳(tīng)發(fā)出《關於加(jiā)強環(huán)境監管執(zhí)法的通知》，要求不(bù)僅要使環境違(wéi)法企業(yè)“一次違法
，處(chǔ)處受(shòu)限”，也在對監管隊伍(wǔ)的(dí)組(zǔ)建
，執(zhí)法(fǎ)
，追責上明(míng)確了約(yuē)束(shù)製度。
監(jiān)管(guǎn)治(zhì)標，引導治本。一(yī)方(fāng)麵，監管的強化讓企業(yè)的環境違法成(chéng)本大大增加(jiā)，守(shǒu)法(fǎ)企業(yè)的競(jìng)爭環(huán)境(jìng)更(gēng)加公平，企(qǐ)業(yè)走(zǒu)綠色低(dī)碳循(xún)環(huán)發展(zhǎn)的模式(shì)成(chéng)為利國利(lì)民(mín)利(lì)己(jǐ)的正(zhèng)確道(dào)路(lù)；另一(yī)方麵(miàn)，推動(dòng)形(xíng)成綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)循環發展(zhǎn)新方(fāng)式(shì)也意味著(zhuó)，涉及排(pái)汙問題(tí)的企(qǐ)業將(jiāng)不得(dé)不購(gòu)買轉化廢料(liào)
，控製排放的(dí)環(huán)保(bǎo)新(xīn)技(jì)術
，新成果(guǒ)，這(zhè)將帶(dài)動(dòng)環(huán)保(bǎo)企(qǐ)業(yè)
，行業的發(fā)展，從而使(shǐ)環保(bǎo)領域(yù)科技(jì)創新(xīn)成(chéng)為新(xīn)的(dí)經(jīng)濟增長(cháng)點。
經(jīng)濟發(fā)展轉型，是(shì)挑戰更是機(jī)遇。讓經(jīng)濟在(zài)綠色(sè)中發展，讓經濟發(fā)展回(huí)饋生態環境(jìng)，是責(zé)任更是(shì)權利。權利(lì)人是(shì)一(yī)切(qiē)可(kě)能(néng)受到(dào)環(huán)境汙染(rǎn)侵(qīn)害的公民(mín)，權利人在維(wéi)護(hù)自身權(quán)益(yì)的同時，就(jiù)是(shì)在要求生(shēng)產企業盡到控(kòng)製(zhì)排(pái)汙(wū)的(dí)責(zé)任(rèn)。隨(suí)著(zhuó)依(yī)法治國(guó)的(dí)步(bù)步(bù)推(tuī)進，環境維權也將(jiāng)成為(wéi)一(yī)種(zhǒng)新(xīn)常(cháng)態(tài)。由此(cǐ)，綠(lǜ)色低碳循(xún)環發展(zhǎn)的新(xīn)經濟(jì)發展(zhǎn)方(fāng)式(shì)必(bì)將(jiāng)成為潮流(liú)。