很(hěn)多人將(jiāng)汙(wū)泥處理(lǐ)處(chǔ)置工作進展緩(huǎn)慢(màn)的原(yuán)因歸(guī)咎(jiù)於中(zhōng)國(guó)汙水汙泥泥(ní)質(zhì)特殊，無(wú)法(fǎ)照(zhào)搬國(guó)外(wài)經驗(yàn)，同時(shí)由於(yú)汙泥處(chǔ)置(zhì)技術五花八門，導致地(dì)方*選擇困難(nán)
。但(dàn)從(cóng)地(dì)方實(shí)踐遇到的(dí)困難來看，深(shēn)層次(cì)的(dí)原(yuán)因還是(shì)在於(yú)對(duì)汙泥處理處置存在(zài)認(rèn)識(shí)誤區所(suǒ)致(zhì)
。
誤區(qū)一(yī)：不給(gěi)馬(mǎ)吃(chī)足草也能讓(ràng)馬跑
政(zhèng)策(cè)層(céng)明確了(liǎo)汙泥(ní)處(chǔ)理(lǐ)的原則：無害化(huà)，減(jiǎn)量(liáng)化(huà)，資(zī)源化(huà)
。事實(shí)上，這(zhè)三(sān)原則(zé)之間(jiān)並不是平行(háng)關係(xì)
。無(wú)論采取何種技(jì)術路(lù)綫，無害(hài)化都是不可(kě)動(dòng)搖(yáo)的首要目標
。而為實現汙(wū)染物在自然界(jiè)的穩定(dìng)無(wú)害(hài)，是(shì)需要(yào)付(fù)出成本的
。即使(shǐ)采(cǎi)取資源(yuán)化路綫，其帶來(lái)的經濟價值(zhí)也並不(bù)能*補(bǔ)償(cháng)科(kē)學(xué)合理(lǐ)處置的成(chéng)本
。而(ér)國家雖然提(tí)出(chū)了汙(wū)泥處理(lǐ)處置(zhì)的目(mù)標(biāo)要求，但時(shí)至(zhì)今(jīn)日，仍然沒有明確汙泥處理(lǐ)處置的費用來源，現(xiàn)行的汙(wū)水處(chǔ)理(lǐ)收費中(zhōng)也(yě)沒有包含這(zhè)部分費用
。而(ér)唯(wéi)中央馬(mǎ)首是瞻的(dí)地方(fāng)*，也鮮少(shǎo)在付費(fèi)機製上有進(jìn)展
。個別(bié)經濟發達地區采(cǎi)取財政(zhèng)補貼的方(fāng)式(shì)，而更多地區則是汙水處理費(fèi)用尚(shàng)且勉(miǎn)強支付，對汙(wū)泥(ní)處置則更是(shì)捉襟見(jiàn)肘
。
沒有明確的資金(jīn)支持(chí)，地方*在(zài)汙泥(ní)處理處置上的支(zhī)付意願和能(néng)力不(bù)足(zú)，一方麵容易(yì)采(cǎi)取低(dī)價(jià)中標，相關(guān)設施(shī)建設緩(huǎn)慢(màn)，運行不暢(chàng)，另(lìng)一方(fāng)麵也(yě)容(róng)易(yì)導(dǎo)致(zhì)在技術(shù)選擇上，盲目相(xiāng)信(xìn)汙(wū)泥(ní)資源(yuán)化處(chǔ)置(zhì)技術，相(xiāng)信(xìn)汙泥處理處(chǔ)置可以少花(huā)錢甚至不花錢
。
事實上(shàng)，很(hěn)多號稱(chēng)可(kě)以自給自足(zú)的(dí)汙(wū)泥資源化(huà)處置路綫，本質是汙染轉移，沒(méi)有計算環(huán)境成(chéng)本(běn)而展現的虛假(jiǎ)低(dī)成本
。比(bǐ)如汙泥(ní)脫水(shuǐ)後與煤(méi)混合(hé)，使(shǐ)用(yòng)普(pǔ)通(tōng)鍋爐(lú)進行(háng)焚(fén)燒發電(diàn)，汙(wū)泥中復(fù)雜的重金屬，有機汙染物未(wèi)經(jīng)嚴格控(kòng)製(zhì)排入大氣(qì)，危(wēi)害遠甚(shèn)於(yú)垃圾焚燒發電(diàn)
。
誤(wù)區(qū)二：口頭(tóu)鼓勵(lì)采(cǎi)購就能理順產業鏈(liàn)
汙泥從產生到(dào)妥善處(chǔ)置，往(wǎng)往涉及(jí)多個(gè)環節，需(xū)要建設，環(huán)保，農林(lín)等(děng)多個主(zhǔ)管(guǎn)部門(mén)協調
。而對於很(hěn)多以(yǐ)資源(yuán)化(huà)為處置(zhì)末(mò)端(duān)的技術來(lái)說，汙泥產品生(shēng)產消費關係(xì)的(dí)理順(shùn)，可(kě)能(néng)比技(jì)術本(běn)身更為關(guān)鍵
。
以廈(shà)門(mén)島為例(lì)，由於(yú)島上工業(yè)較(jiào)少，汙(wū)水中重金(jīn)屬含量少，汙泥(ní)泥(ní)質(zhì)較(jiào)為(wéi)適(shì)合有機肥生產(chǎn)
。當(dāng)地(dì)也因此(cǐ)確定(dìng)了(liǎo)堆(duī)肥的技(jì)術(shù)路綫
。但(dàn)實(shí)際(jì)情(qíng)況(kuàng)是(shì)已建(jiàn)成的不少處置(zhì)項目如(rú)今(jīn)已(yǐ)經成為了汙(wū)泥(ní)堆(duī)放點(diǎn)，無法正(zhèng)常(cháng)生產運行
。原(yuán)因(yīn)很(hěn)簡單，汙(wū)泥製肥賣不(bù)出去
。由(yóu)於運輸半徑，成(chéng)本考慮(lǜ)，汙泥當(dāng)地(dì)製(zhì)肥當地消化是(shì)理想方(fāng)案
。但(dàn)實(shí)踐中，消費端(duān)卻很難進行(háng)配(pèi)合
。而(ér)這(zhè)樣(yàng)的(dí)現(xiàn)象不獨(dú)為(wéi)廈門(mén)所(suǒ)有(yǒu)
。
在城市中(zhōng)，有機(jī)肥的消費(fèi)者(zhě)包(bāo)含(hán)周(zhōu)邊農(nóng)戶(hù)，也包(bāo)括對肥(féi)料有(yǒu)需求的(dí)園林綠(lǜ)化(huà)部門(mén)
。但現在(zài)國家(jiā)對汙(wū)泥資源化產(chǎn)品的采(cǎi)購實(shí)行的是“口頭(tóu)鼓勵”製(zhì)度(dù)，很難對(duì)消費(fèi)端(duān)產生激勵
。特(tè)別(bié)是(shì)不少(shǎo)地方園(yuán)林(lín)綠化部(bù)門的表(biǎo)現更(gēng)讓人失(shī)望，寧(níng)願花大價錢(qián)從外(wài)地(dì)購(gòu)買(mǎi)有(yǒu)機肥(féi)，也(yě)不願采(cǎi)購本(běn)地(dì)合(hé)乎要求(qiú)的汙(wū)泥製(zhì)肥(féi)產品(pǐn)
。這一看似(sì)不(bù)合(hé)理現象的背後，是(shì)對國家相(xiāng)關(guān)采購經(jīng)費(fèi)的(dí)不願放手，是對部門小利(lì)益(yì)的(dí)堅持
。而要(yào)破除這一(yī)障礙，理順汙(wū)泥(ní)處理(lǐ)處置(zhì)的產業鏈(liàn)條(tiáo)，地方*作為(wéi)責任(rèn)主(zhǔ)體，應(yīng)在(zài)協(xié)調部(bù)門(mén)利益，加強協(xié)作方麵有所作為
。