為全(quán)麵(miàn)貫徹落實創新(xīn)
，協(xié)調
，綠色
，開(kāi)放
，共(gòng)享(xiǎng)發展理念，推動(dòng)發(fā)展方(fāng)式(shì)轉(zhuǎn)變，提升(shēng)發(fā)展的(dí)質量和(hé)效益，形成(chéng)綠色(sè)生(shēng)產方式和(hé)生(shēng)活方(fāng)式，根據(jù)“十三五(wǔ)”規劃綱要精(jīng)神，2016年(nián)8月(yuè)9日(rì)，國家(jiā)發(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)會同有(yǒu)關部門(mén)，組(zǔ)織(zhī)研(yán)究(jiū)製定了《循環發(fā)展(zhǎn)計劃》（征求(qiú)意見(jiàn)稿(gǎo)）。　　　　
《計劃(huá)》提出了(liǎo)構(gòu)建循環型產業(yè)體(tǐ)係
，*城(chéng)市循環發展(zhǎn)體(tǐ)係
，壯大資(zī)源循(xún)環利用(yòng)產業
，強化製(zhì)度供(gōng)給
，激(jī)發循環發展(zhǎn)新動能(néng)
，實施重大專(zhuān)項行動等(děng)工作(zuò)任務，具(jù)體包括(kuò)推進循環經濟示(shì)範城市(shì)建設(shè)
，推(tuī)動(dòng)產業廢(fèi)棄(qì)物循環(huán)利用
，支(zhī)持(chí)再(zài)製(zhì)造產業(yè)化(huà)規範化規模化發展
，發展分(fēn)享經(jīng)濟
，擴大綠(lǜ)色(sè)消費等(děng)具體內(nèi)容。　　　　
計(jì)劃(huá)提出，到(dào)2020年，主(zhǔ)要資(zī)源(yuán)產出(chū)率比(bǐ)2015年(nián)提高15%。工(gōng)業固體廢物(wù)綜合利用率達到(dào)73%，農作(zuò)物(wù)秸稈綜合(hé)利(lì)用率(shuài)達到85%，資源(yuán)循環利(lì)用產業產值(zhí)達(dá)到3萬(wàn)億(yì)元(yuán)。　　　　
據介紹(shào)，到(dào)2020年，綠(lǜ)色循環(huán)低碳(tàn)產業(yè)體(tǐ)係(xì)初(chū)步(bù)形成(chéng)，循環型(xíng)生產方(fāng)式得到全(quán)麵推行(háng)，實現(xiàn)企業循(xún)環式生(shēng)產
，產(chǎn)業(yè)循環式組(zǔ)合
，園區(qū)循環(huán)式(shì)改造，單(dān)位產出(chū)物質(zhì)消耗(hào)
，廢(fèi)物排(pái)放明顯(xiǎn)減少，循環發(fā)展對汙染(rǎn)防控(kòng)的作(zuò)用明(míng)顯(xiǎn)增強。未來將以京津(jīn)冀
，長(cháng)三角
，珠三(sān)角(jiǎo)
，成(chéng)渝(yú)經濟(jì)區等城(chéng)市(shì)群為(wéi)重(zhòng)點，統籌規(guī)劃(huá)和建(jiàn)設區域內工業固(gù)廢
，再生資(zī)源
，生活垃圾資源化和無害(hài)化處(chǔ)置(zhì)設(shè)施，建設跨行政(zhèng)區域(yù)的(dí)資(zī)源(yuán)循環(huán)利用(yòng)產業(yè)基(jī)地，建(jiàn)立跨行政(zhèng)區域的廢棄(qì)物協(xié)同(tóng)處(chǔ)置信息平台(tái)，促進(jìn)廢棄物協(xié)同利用和處置。促(cù)進報(bào)廢汽車拆解
，危(wēi)廢(fèi)處理等(děng)廢棄物跨行政(zhèng)區(qū)域(yù)流(liú)動，實(shí)現(xiàn)資(zī)質(zhì)互(hù)認(rèn)，推(tuī)動(dòng)廢(fèi)棄物協同(tóng)處置(zhì)。　　　　
《計(jì)劃》在(zài)打(dǎ)破(pò)循環(huán)產業體(tǐ)係(xì)資金(jīn)瓶(píng)頸方麵有(yǒu)著(zhuó)積(jī)極(jí)地作(zuò)用：
創(chuàng)新財(cái)政資金支(zhī)持(chí)方式。綜合采取補助(zhù)
，貼息(xī)
，獎勵(lì)等(děng)方式，加大財政資金(jīn)對(duì)循(xún)環經濟(jì)的支持力(lì)度(dù)，提(tí)高(gāo)資(zī)金利用(yòng)效率和(hé)使用(yòng)效(xiào)益(yì)。強(qiáng)化(huà)財(cái)政資(zī)金與社會(huì)融(róng)資(zī)的聯動，通過PPP和第三方服(fú)務方式(shì)引導社會(huì)資本投入循環(huán)經濟。　　　　
創(chuàng)新融(róng)資方(fāng)式(shì)。落實綠(lǜ)色信貸指引，促(cù)進(jìn)銀(yín)行業金融機構大(dà)力發展綠色信貸。支持(chí)符合條件的(dí)資源循(xún)環(huán)利用(yòng)企業申(shēn)請境內外上(shàng)市和(hé)再(zài)融資。積(jī)極落(là)實(shí)綠色債(zhài)券指(zhǐ)引(yǐn)，鼓勵金(jīn)融(róng)機構(gòu)和(hé)企業通過發行(háng)綠色債券支(zhī)持(chí)資源循環(huán)利用重(zhòng)大(dà)項目(mù)建設。研究探索赤泥
，煤矸(gān)石(shí)
，脫(tuō)硫(liú)石膏等(děng)大宗(zōng)工業固(gù)廢(fèi)標(biāo)準化(huà)
，證(zhèng)券(quàn)化的方法(fǎ)，研究上(shàng)市(shì)與(yǔ)循環發(fā)展相關的(dí)期貨
，期權產品。機(jī)構(gòu)預計，到2020年再(zài)生資(zī)源領(lǐng)域產(chǎn)值將達(dá)到2.7萬億元，汽車拆解
，電子(zǐ)廢棄(qì)物利用領域具(jù)有較好的成長(cháng)空(kōng)間。