近日(rì)，為貫(guàn)徹落實中央財(cái)經(jīng)領導小(xiǎo)組(zǔ)第六次會(huì)議部署，促進(jìn)清潔能源持續健(jiàn)康發展，國家發改委發布(bù)了(liǎo)《關於(yú)可再生能源就(jiù)近消納試點的(dí)意(yì)見（暫行）》，決(jué)定在(zài)甘肅省(shěng)和(hé)內(nèi)蒙古自治(zhì)區部分地(dì)區(qū)開展可再生能源就近消(xiāo)納試(shì)點(diǎn)工作(zuò)。以(yǐ)下(xià)為(wéi)《關於可再生能(néng)源就近(jìn)消納試(shì)點的(dí)意見（暫行(háng)）》。
一，總體(tǐ)目標(biāo)
在可再生能(néng)源(yuán)富集(jí)地區(qū)加強(qiáng)電力外送，擴大(dà)消納(nà)範(fàn)圍的(dí)同時開(kāi)展(zhǎn)就近(jìn)消(xiāo)納(nà)試點，以(yǐ)可再生能(néng)源(yuán)為主，傳(chuán)統(tǒng)能(néng)源調(tiáo)峰配(pèi)合形成局域(yù)電網(wǎng)，降低(dī)用電成本，形(xíng)成競(jìng)爭(zhēng)優勢(shì)，促使可再生能(néng)源和當(dāng)地(dì)經濟(jì)社會(huì)發(fā)展形(xíng)成良(liáng)性(xìng)循環(huán)。為(wéi)其他(tā)地區規(guī)劃內的(dí)可再生(shēng)能源(yuán)全額保障(zhàng)性(xìng)收(shōu)購積(jī)累(léi)經驗(yàn)，實現可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源優先調(tiáo)度(dù)的機(jī)製(zhì)創(chuàng)新，努(nǔ)力(lì)解(jiě)決棄風，棄光問(wèn)題，促進可再(zài)生能源持(chí)續健康發(fā)展(zhǎn)。
二，基(jī)本原(yuán)則(zé)
一(yī)是促(cù)進(jìn)改(gǎi)革。試(shì)點要(yào)與(yǔ)電力(lì)體製改革相適應，有利(lì)於推(tuī)進電力(lì)市場(cháng)化改(gǎi)革。試(shì)點方案的(dí)設(shè)計必(bì)須(xū)符(fú)合(hé)《關於進一步深化電力(lì)體製(zhì)改(gǎi)革(gé)的若幹意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)文件(jiàn)）的方向(xiàng)和精(jīng)神。
二是大(dà)膽(dǎn)探索。試(shì)點(diǎn)必(bì)須有效解決局部(bù)地(dì)區較(jiào)為嚴重(zhòng)的(dí)棄風(fēng)，棄(qì)光問題。試點(diǎn)方(fāng)案應結合(hé)地(dì)方(fāng)特點(diǎn)，允許大(dà)膽探索，隻(zhī)要(yào)政(zhèng)策(cè)不違反法律(lǜ)法(fǎ)規，不(bù)影響電力安(ān)全穩定運行，又(yòu)有利(lì)於實(shí)現就(jiù)近消(xiāo)納，就可以(yǐ)試行(háng)，通(tōng)過實(shí)踐檢驗政策的可行(háng)性和(hé)有(yǒu)效(xiào)性(xìng)。
三是(shì)積(jī)極穩妥。試點(diǎn)既(jì)要立足當(dāng)前(qián)，又(yòu)要(yào)著眼(yǎn)長(cháng)遠(yuǎn)；既要(yào)大膽創新，又(yòu)要循(xún)序漸進(jìn)。試(shì)點方(fāng)案應考慮采取多種有效措施，保(bǎo)障(zhàng)可再(zài)生(shēng)能源資源利用(yòng)效益的(dí)zui大(dà)化，妥善處理(lǐ)好(hǎo)改(gǎi)革(gé)對相(xiāng)關(guān)各方的影響。試點(diǎn)範(fàn)圍可以(yǐ)先從局(jú)域電網開(kāi)始(shǐ)，逐(zhú)步(bù)擴大；也可(kě)以分(fēn)步驟實(shí)施，逐步*。
三，試點內容
（一）可再生(shēng)能源在(zài)局域電(diàn)網(wǎng)就(jiù)近消納
在(zài)可再(zài)生能源富集地(dì)區(qū)，一方麵(miàn)積極加(jiā)強輸電通(tōng)道和配電網建(jiàn)設(shè)，促進可(kě)再生(shēng)能源(yuán)外(wài)送，擴大消納(nà)範圍；另一(yī)方(fāng)麵以(yǐ)可再(zài)生能源為主，傳(chuán)統(tǒng)能(néng)源調(tiáo)峰配(pèi)合(hé)形成局域(yù)電(diàn)網(wǎng)，減(jiǎn)少外送綫路建(jiàn)設需(xū)求，探索(suǒ)在(zài)試點地區局域電網(wǎng)內(nèi)考慮輸電(diàn)距離(lí)因(yīn)素(sù)測算確(què)定(dìng)輸(shū)配電價，積極承(chéng)接(jiē)東部產(chǎn)業轉(zhuǎn)移，促進可再(zài)生能源積極(jí)消納的良(liáng)性循環(huán)。通過(guò)企業自備(bèi)燃煤火電機組(zǔ)公(gōng)平承擔(dān)社(shè)會責(zé)任，履行調(tiáo)峰義務(wù)，參與交(jiāo)易，提(tí)高(gāo)調(tiáo)峰(fēng)能(néng)力(lì)，加大可(kě)再(zài)生能源(yuán)就(jiù)近(jìn)消(xiāo)納力(lì)度(dù)。
（二）可再生能源(yuán)直接(jiē)交(jiāo)易
結合電力體製改(gǎi)革的推(tuī)進，在(zài)可再生能(néng)源富(fù)集地區(qū)，鼓(gǔ)勵可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源發電企業(yè)形成市(shì)場主體(tǐ)，鼓(gǔ)勵可再(zài)生(shēng)能源發電企(qǐ)業參與(yǔ)直(zhí)接交易並逐(zhú)步(bù)擴大(dà)交易範圍(wéi)和(hé)規模(mó)，鼓(gǔ)勵(lì)可(kě)再(zài)生能(néng)源(yuán)供熱以(yǐ)及實(shí)施(shī)電能替(tì)代，降(jiàng)低(dī)企業用電(diàn)成本，擴大電力(lì)消費，促(cù)進可(kě)再生能(néng)源(yuán)就近消(xiāo)納(nà)。
（三(sān)）可再生(shēng)能(néng)源優(yōu)先發(fā)電權
通(tōng)過建立優先發電權(quán)，提出(chū)可(kě)再生能(néng)源(yuán)發電的(dí)年(nián)度(dù)安排原(yuán)則(zé)，實施(shī)優(yōu)先(xiān)發電(diàn)權交(jiāo)易，並在(zài)調(tiáo)度(dù)中落實(shí)，努力實現規(guī)劃內(nèi)的可再(zài)生能源全(quán)額(é)保障(zhàng)性收購。建(jiàn)立(lì)利(lì)益補償(cháng)機(jī)製(zhì)，鼓(gǔ)勵(lì)燃(rán)煤(méi)發電對可(kě)再生能源(yuán)發電進(jìn)行調(tiáo)節(jié)。
（四）其(qí)他鼓勵可(kě)再生能源(yuán)消(xiāo)納的運行機製
鼓(gǔ)勵(lì)對燃(rán)煤機組進行(háng)技術(shù)改造(zào)，對熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組加裝蓄(xù)熱器，實施深(shēn)度調峰，提(tí)高電網(wǎng)可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源消(xiāo)納能(néng)力。充分發(fā)揮抽(chōu)水蓄能(néng)機(jī)組和(hé)儲能(néng)設備的快速調峰能(néng)力，實(shí)施風光(guāng)水(shuǐ)儲聯合(hé)運(yùn)行(háng)。建立(lì)有利於可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)消(xiāo)納的(dí)風電，太(tài)陽能發電(diàn)出(chū)力預(yù)測機製(zhì)。建立提(tí)高可(kě)再生能源消(xiāo)納(nà)的需求(qiú)響應(yīng)激(jī)勵(lì)機製。