“環境汙(wū)染(rǎn)是(shì)民生之(zhī)患(huàn)，民心之痛
，要鐵腕治(zhì)理！"國務院總理李(lǐ)克(kè)強(qiáng)在今(jīn)年(nián)全國(guó)“兩(liǎng)會(huì)"上作*工作報告(gào)時
，如(rú)此(cǐ)表(biǎo)達了(liǎo)*治理環(huán)境(jìng)的態度和(hé)決(jué)心。
環保(bǎo)部(bù)部長陳吉寧表示
，環保是(shì)當前和今後(hòu)拉動(dòng)經(jīng)濟增長的(dí)一(yī)個(gè)重要推動(dòng)力(lì)
，未(wèi)來(lái)幾(jī)年環(huán)保(bǎo)投(tóu)資需求非常(cháng)大(dà)
，在(zài)8萬億~10萬(wàn)億(yì)元
，而且這(zhè)項投資沒有重復建設(shè)
，可以長期受益(yì)。政策層(céng)麵：2014年5月(yuè)
，國務院辦(bàn)公廳印(yìn)發(fā)《2014年－2015年(nián)節能(néng)減排低碳(tàn)發(fā)展(zhǎn)行(háng)動(dòng)方案》
，預計(jì)到2015年(nián)
，節能環保產業(yè)總產值將達到(dào)4.5萬億元(yuán)
，成為(wéi)國(guó)民經濟新的(dí)支柱產業(yè)。數(shù)據顯示
，中國節能(néng)環(huán)保(bǎo)產業已(yǐ)吸(xī)收(shōu)3000萬人就業(yè)。經(jīng)濟(jì)層(céng)麵
，今後工(gōng)作重心之(zhī)一就(jiù)是精心編(biān)製好環(huán)保(bǎo)“十三(sān)五(wǔ)"規劃。緊(jǐn)緊(jǐn)抓(zhuā)住(zhù)改善環(huán)境質(zhì)量這個核心(xīn)
，實(shí)施(shī)質量(liáng)和總(zǒng)量雙管(guǎn)控
，加強和*環境(jìng)監測體係建(jiàn)設(shè)
，科學決(jué)策，係統(tǒng)治汙
，重(zhòng)點(diǎn)要攻克大氣(qì)，水體，土壤(rǎng)汙(wū)染防治。
值(zhí)得注(zhù)意的是
，我(wǒ)國(guó)環(huán)保(bǎo)產業發展(zhǎn)同樣(yàng)存在(zài)不(bù)足(zú)之(zhī)處：
一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)各個門類之(zhī)間(jiān)發展不夠均衡。水汙(wū)染防(fáng)治，大氣汙染防治，噪聲(shēng)汙染防治和固體廢(fèi)物(wù)處(chǔ)理處置(zhì)領域整體發展相對(duì)較(jiào)快
，但(dàn)土壤與地(dì)下水(shuǐ)汙染(rǎn)防治(zhì)發展較滯後(hòu)；市(shì)政汙(wū)水處(chǔ)理，垃圾處(chǔ)理等領(lǐng)域發展相(xiāng)對成(chéng)熟
，但工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)處理，農(nóng)村(cūn)汙染防(fáng)治，重金屬汙染防(fáng)治等領(lǐng)域(yù)發展還(huán)不(bù)充分(fēn)。特別是土壤與地下(xià)水(shuǐ)汙(wū)染(rǎn)防治(zhì)，資源(yuán)循環(huán)利(lì)用(yòng)及節能(néng)等方(fāng)麵(miàn)的技術(shù)水平與*水平差距較大(dà)
，而(ér)且缺(quē)乏實(shí)踐經(jīng)驗；一些關鍵材(cái)料和(hé)設備(bèi)的加工製(zhì)造水平與*水平差距明顯(xiǎn)
，如水處理(lǐ)膜(mó)材(cái)料和(hé)膜(mó)組件，布(bù)袋(dài)除(chú)塵濾料，脫(tuō)硝催化劑載體（納(nà)米級(jí)）等(děng)方麵都還(huán)存在(zài)著(zhuó)不小差距。
二是(shì)對(duì)於環保核心(xīn)技術(shù)研發
，我國(guó)尚(shàng)未(wèi)建(jiàn)立(lì)*引(yǐn)導，市場(cháng)競爭(zhēng)的(dí)技(jì)術創新(xīn)與成果轉化(huà)機(jī)製(zhì)
，以企(qǐ)業(yè)為(wéi)主體，以需(xū)求為導向(xiàng)，產(chǎn)學研(yán)有機(jī)結合的(dí)環保技(jì)術(shù)創(chuàng)新體係建設進展遲(chí)緩。環保(bǎo)產業是(shì)技(jì)術(shù)密集(jí)型產(chǎn)業
，目前卻陷(xiàn)入(rù)了(liǎo)技(jì)術儲(chǔ)備，技術力量不(bù)足的窘境。
三(sān)是我(wǒ)國環保(bǎo)產業存(cún)在監(jiān)管(guǎn)不(bù)力(lì)，市(shì)場無序(xù)的(dí)現(xiàn)象(xiàng)
，尚(shàng)未(wèi)建(jiàn)立起公平競爭(zhēng)，誠(chéng)信經營(yíng)的市場氛圍(wéi)。地方(fāng)保(bǎo)護和行(háng)業(yè)壟斷仍(réng)然(rán)存在
，影響了全(quán)國統一(yī)開放(fàng)市場的(dí)形成。
針對以(yǐ)上問(wèn)題
，《中共(gòng)中(zhōng)央(yāng)關於全麵深化改革若幹重(zhòng)大(dà)問(wèn)題的決(jué)定》提(tí)出(chū)建(jiàn)立係(xì)統(tǒng)完整(zhěng)的生(shēng)態文明製度體係(xì)
，實(shí)行(háng)zui嚴(yán)格的(dí)源(yuán)頭保(bǎo)護(hù)製(zhì)度(dù)，損(sǔn)害賠償製度，責(zé)任追(zhuī)究製(zhì)度(dù)
，*環(huán)境治(zhì)理和生態修(xiū)復製(zhì)度
，用製度(dù)保(bǎo)護生(shēng)態環境。
1，市場(cháng)機(jī)製建設(shè)進(jìn)一步推(tuī)進。《中共中央(yāng)關(guān)於全(quán)麵深化改(gǎi)革若(ruò)幹(gān)重大(dà)問題(tí)的決定》中(zhōng)提(tí)到加(jiā)快(kuài)*現代市(shì)場(cháng)體係
，就節能環(huán)保產業(yè)而(ér)言
，是(shì)指建立統(tǒng)一(yī)開(kāi)放，競爭有序(xù)的市場環(huán)境
，加(jiā)快(kuài)形成企(qǐ)業自主經(jīng)營(yíng)，公平(píng)競(jìng)爭的(dí)現(xiàn)代(dài)市(shì)場(cháng)體係。*將(jiāng)在(zài)加強生態(tài)管製的(dí)基(jī)礎(chǔ)上
，讓(ràng)市(shì)場去(qù)決定各種(zhǒng)產(chǎn)業和技術(shù)的(dí)*。
2，鼓勵民營(yíng)和社會資(zī)本(běn)進入。《中(zhōng)共中央關(guān)於(yú)全麵(miàn)深化(huà)改革若幹重大問題的決(jué)定》提出(chū)
，建立吸(xī)引(yǐn)社(shè)會(huì)資本(běn)投入生(shēng)態環(huán)境保護的市場化機製。未來
，我國(guó)將(jiāng)通過政(zhèng)策(cè)創(chuàng)新，製度創(chuàng)新以(yǐ)及投資(zī)創(chuàng)新(xīn)
，鼓勵社會資(zī)本進入(rù)節能環保產業
，更多借助(zhù)市(shì)場力(lì)量(liáng)促(cù)進其發展(zhǎn)。
3，節能環保成(chéng)效將納(nà)入考(kǎo)核(hé)。《決定》強(qiáng)調
，*發(fā)展成果考(kǎo)核評價(jià)體(tǐ)係
，糾正單純(chún)以經濟(jì)增(zēng)長速(sù)度(dù)評(píng)定(dìng)政(zhèng)績的偏向
，加(jiā)大資(zī)源消耗，環境損害，生(shēng)態效益(yì)，產能過(guò)剩(shèng)，科(kē)技創新(xīn)，安全(quán)生產(chǎn)，新增(zēng)債務等指(zhǐ)標的權重。相關指標(biāo)納入(rù)考(kǎo)核(hé)體(tǐ)係(xì)
，將進一(yī)步提高(gāo)各地對節(jié)能環保(bǎo)的重視
，產(chǎn)業發(fā)展政(zhèng)策(cè)環境(jìng)更(gēng)趨(qū)利(lì)好(hǎo)。