國(guó)家(jiā)統(tǒng)計局2月26日(rì)發(fā)布的(dí)《2014年(nián)國民經(jīng)濟和社會發展統計公報》顯(xiǎn)示
，2014年(nián)
，按(àn)照(zhào)《環境空氣質(zhì)量標準》（GB3095－2012）監測的161個城市中
，城市(shì)空氣(qì)質量(liáng)達(dá)標(biāo)的占(zhān)9.9％
，未達標的城(chéng)市占(zhān)90.1％。
大(dà)氣(qì)汙染嚴重(zhòng)程(chéng)度由此可見一(yī)斑(bān)。不(bù)難理解(jiě)
，大(dà)氣(qì)汙染(rǎn)治理成為今年(nián)31省(shěng)市(shì)*工作報告的(dí)重點。2014年
，省(shěng)級*工(gōng)作報(bào)告(gào)中(zhōng)未提(tí)及(jí)大(dà)氣(qì)汙(wū)染(rǎn)治理(lǐ)的(dí)隻有(yǒu)西(xī)藏和(hé)寧夏。而今(jīn)年(nián)
，31省(shěng)市(shì)全部(bù)將(jiāng)大氣(qì)汙(wū)染(rǎn)治理列入了*工作報(bào)告(gào)
，均明(míng)確(què)提(tí)出(chū)了改(gǎi)善空(kōng)氣(qì)質(zhì)量的各項目標(biāo)
，有的還(huán)“自(zì)我(wǒ)加壓"
，將(jiāng)目標量(liáng)化為具(jù)體數字。
2013年(nián)
，霧霾(mái)波(bō)及我國25個(gè)省(shěng)份，100多個大(dà)中型(xíng)城市
，全國(guó)平均(jūn)霧(wù)霾(mái)天數達(dá)29.9天
，創(chuàng)52年來之zui。為此(cǐ)
，北京等15個省份於2014年的(dí)*工作報告(gào)中均(jūn)明(míng)確提到(dào)治(zhì)霾或PM2.5治(zhì)理(lǐ)。去(qù)年(nián)將(jiāng)治霾目(mù)標(biāo)量化的北京
，並未(wèi)完成預定(dìng)目(mù)標。北京市2015年*工作報(bào)告顯示
，2014年北(běi)京(jīng)空氣中細顆(kē)粒物(wù)（PM2.5）年均(jūn)濃(nóng)度(dù)實(shí)際(jì)下降(jiàng)了4%
，而(ér)當年(nián)*工(gōng)作(zuò)報告提出(chū)的(dí)是下(xià)降(jiàng)5%左右的目標(biāo)。北(běi)京市*工作報(bào)告坦承(chéng)：“還有(yǒu)一定(dìng)差(chà)距(jù)。"不過
，若參考(kǎo)國家下達的下降2.5%的任(rèn)務
，已屬(shǔ)超額完(wán)成。根(gēn)據環(huán)保部(bù)公布(bù)的數(shù)據(jù)
，在(zài)2014年(nián)中(zhōng)國空氣zui差(chà)十(shí)城中(zhōng)
，京(jīng)津(jīn)冀就占(zhān)據八(bā)席
，區域內PM2.5(細顆粒(lì)物)年均濃(nóng)度平(píng)均(jūn)超標1.6倍以(yǐ)上。
根(gēn)據統計(jì)發(fā)現(xiàn)
，在今年的省級地方(fāng)*工作報(bào)告中
，有(yǒu)14個省份提及治霾。今(jīn)年(nián)的北(běi)京(jīng)市(shì)*工作報告再次將治霾目(mù)標量化
，依(yī)舊定(dìng)為PM2.5濃度(dù)下降5%左(zuǒ)右。河(hé)北(běi)省(shěng)*工(gōng)作(zuò)報告(gào)則將PM2.5全年下(xià)降目標定為(wéi)4%以(yǐ)上。天津市*工作(zuò)報告披露2014年全年PM2.5平(píng)均濃度(dù)下(xià)降(jiàng)13.5%。今年實現空(kōng)氣質(zhì)量持續(xù)改(gǎi)善(shàn)。對空氣治(zhì)理(lǐ)提出(chū)量化硬指標的(dí)還(huán)有另(lìng)外(wài)一(yī)種
，重慶(qìng)提(tí)出都市區年空氣質(zhì)量優(yōu)良(liáng)天數保持(chí)在240天(tiān)以上(shàng)。
安(ān)徽省*工作(zuò)報告(gào)中提(tí)出2015年(nián)“PM10平(píng)均濃度(dù)繼續下降
，努力減少霧霾天(tiān)氣"
，雖無(wú)具體(tǐ)數字
，但卻是安徽省(shěng)在*工作(zuò)報告中(zhōng)提出減少霧霾(mái)天
，對大氣汙染防(fáng)治做(zuò)出具體(tǐ)要求。河(hé)南(nán)省*工作報(bào)告提出(chū)要“嚴控(kòng)汙(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放
，讓(ràng)群眾看到治霾(mái)新(xīn)成效(xiào)"。有了(liǎo)硬指標的約(yuē)束
，各地(dì)還需要(yào)拿出切實(shí)可(kě)行(háng)的舉措(cuò)。“聯(lián)防聯(lián)控(kòng)"作為大氣汙(wū)染防(fáng)治(zhì)的(dí)重要舉(jǔ)措(cuò)
，在多(duō)地(dì)*工作報告中出現(xiàn)。
北京市環(huán)保(bǎo)局表示
，PM2.5汙(wū)染的區(qū)域性特(tè)征明顯(xiǎn)
，任(rèn)何(hé)一座城市都(dū)難以獨善其身
，必須要加(jiā)強聯防聯(lián)控。2015年北京將推(tuī)動(dòng)加強區(qū)域(yù)協(xié)作
，牽頭編(biān)製區(qū)域大氣汙染(rǎn)防治(zhì)中(zhōng)長期規(guī)劃
，明確空氣質量改善的(dí)階段性目(mù)標(biāo)，主要任務(wù)。此外(wài)
，天(tiān)津(jīn)，河(hé)北，江(jiāng)西(xī)，上(shàng)海，重(zhòng)慶，湖(hú)南(nán)，山西(xī)，四(sì)川等地的(dí)*工作報告(gào)中(zhōng)也(yě)有“聯防聯(lián)控"的表述(shù)。顯(xiǎn)然(rán)
，地(dì)方*已(yǐ)經認識(shí)到(dào)
，單打獨鬥在(zài)大氣(qì)汙染(rǎn)防(fáng)治中效果(guǒ)並(bìng)不佳(jiā)
，必(bì)須(xū)聯手共治(zhì)。
各地根(gēn)據本(běn)地實(shí)際與(yǔ)自身(shēn)探索
，提出了一些創(chuàng)新(xīn)治(zhì)理(lǐ)舉措(cuò)。比如(rú)
，四川(chuān)省(shěng)*工(gōng)作報(bào)告提出(chū)推行(háng)合(hé)同能(néng)源(yuán)管理和推行(háng)環境汙染第三(sān)方(fāng)治理
，合同能(néng)源管(guǎn)理是以(yǐ)減少(shǎo)的能源(yuán)費用(yòng)來支付(fù)節(jié)能項(xiàng)目(mù)全部(bù)成本(běn)的節(jié)能業(yè)務方(fāng)式(shì)
，環境汙染(rǎn)第三方(fāng)治(zhì)理新模式(shì)是排汙企業以(yǐ)合(hé)同的形式通過付費將產生的汙染交(jiāo)由專(zhuān)業(yè)化(huà)環保公(gōng)司(sī)治理。河北省(shěng)*工作(zuò)報告(gào)明確
，實行(háng)“網格(gé)化"環(huán)境監管
，不(bù)留監(jiān)管死(sǐ)角，不(bù)存執法(fǎ)盲(máng)區
，推動(dòng)監管執(zhí)法全覆(fù)蓋(gài)
，對各類環境違法行為“零容忍"。協商(shāng)京津(jīn)建(jiàn)立(lì)生態橫向補償(cháng)製度(dù)
，創(chuàng)新節(jié)能減(jiǎn)排機(jī)製。
法(fǎ)治(zhì)治霾
，是今年(nián)地(dì)方(fāng)*工作報(bào)告(gào)流(liú)露(lòu)出的(dí)一(yī)個明顯(xiǎn)傾向。河(hé)北省*工作報(bào)告明確
，持續(xù)加(jiā)大科學(xué)治(zhì)霾(mái)，依法依(yī)規(guī)治汙的(dí)力度
，出(chū)台(tái)大氣汙(wū)染深(shēn)入(rù)治理三年規劃(huá)。貫徹(chè)落實(shí)新修(xiū)訂的(dí)環境(jìng)保護法(fǎ)和(hé)大(dà)氣汙染防(fáng)治(zhì)條(tiáo)例
，重拳(quán)打擊(jī)違(wéi)法(fǎ)排汙(wū)
，嚴厲處(chǔ)罰(fá)偷排偷放等(děng)惡(è)意違(wéi)法行為。地方(fāng)正(zhèng)在(zài)加(jiā)緊出台治理(lǐ)汙染的配套(tào)規(guī)定(dìng)
，使治汙有(yǒu)法(fǎ)可依。安徽省(shěng)剛(gāng)通過《安徽大氣(qì)汙染防治(zhì)條例(lì)》
，將於3月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行(háng)
，號(hào)稱安(ān)徽*zui嚴(yán)的大(dà)氣(qì)汙染(rǎn)防(fáng)治(zhì)法(fǎ)規(guī)。天(tiān)津市也(yě)剛通過(guò)《天(tiān)津市(shì)大氣(qì)汙(wū)染(rǎn)防(fáng)治條例》
，將(jiāng)於今年3月1日起正式(shì)施(shī)行
，以法(fǎ)治護(hù)航清新(xīn)空氣(qì)。同(tóng)一(yī)天(tiān)施(shī)行的還有《江蘇省大(dà)氣汙染(rǎn)防治(zhì)條例(lì)》
，重(zhòng)汙染天(tiān)限行，“限(xiàn)牌(pái)"需提(tí)前30天公告(gào)，居(jū)民(mín)區禁(jīn)止(zhǐ)露天燒(shāo)烤等內(nèi)容(róng)都(dū)正式入(rù)法(fǎ)。
北(běi)京市*工作(zuò)報告(gào)表示(shì)
，將嚴格執行(háng)環(huán)境(jìng)保護法(fǎ)和(hé)大(dà)氣(qì)汙染防(fáng)治條例(lì)
，全(quán)麵實施(shī)壓(yā)減(jiǎn)燃(rán)煤(méi)，控(kòng)車減油(yóu)，治汙減排(pái)，清(qīng)潔降塵(chén)措施(shī)。此外
，北京(jīng)正在研究出(chū)台相關政(zhèng)策
，涉(shè)及(jí)擁堵費，機動車(chē)排放(fàng)標(biāo)準等(děng)
，以降(jiàng)低此類(lèi)汙(wū)染(rǎn)。