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國務院辦公(gōng)廳關(guān)於(yú)加(jiā)強環境監管執法(fǎ)的(dí)通知

更新(xīn)時間(jiān):2014-11-28  |  點(diǎn)擊率:1598

各(gè)省,自(zì)治(zhì)區(qū),直轄(xiá)市人民*,國(guó)務院各(gè)部委(wěi),各(gè)直屬機構:
近年來,各地(dì)區,各(gè)部門(mén)不(bù)斷加大(dà)工(gōng)作力度,環境(jìng)監(jiān)管(guǎn)執法(fǎ)工(gōng)作取(qǔ)得(dé)一(yī)定(dìng)成(chéng)效(xiào)。但(dàn)一些地(dì)方監管執法(fǎ)不到(dào)位(wèi)等問(wèn)題(tí)仍(réng)然(rán)十(shí)分突(tū)出,環(huán)境違法違規案(àn)件(jiàn)高(gāo)發頻(pín)發(fā),人民(mín)群眾(zhòng)反(fǎn)映強(qiáng)烈。為(wéi)貫(guàn)徹(chè)落實黨的十八(bā)屆四(sì)中全會精神和黨中央(yāng),國務院(yuàn)有(yǒu)關決(jué)策(cè)部(bù)署,加(jiā)快解決影響科(kē)學發展(zhǎn)和損害群(qún)眾健康(kāng)的突(tū)出環境問題(tí),著力推進環境質(zhì)量改善,經國務院同(tóng)意,現(xiàn)就(jiù)加強(qiáng)環境(jìng)監管(guǎn)執(zhí)法(fǎ)有關(guān)要(yào)求通知(zhī)如下(xià):
一,嚴(yán)格(gé)依法保護(hù)環境,推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋
有效(xiào)解決環(huán)境法(fǎ)律法(fǎ)規不(bù)健全(quán),監(jiān)管執法缺位(wèi)問(wèn)題(tí)。*環(huán)境監(jiān)管法律(lǜ)法(fǎ)規(guī),落實(shí)屬地責(zé)任,全(quán)麵排查(chá)整改(gǎi)各(gè)類汙(wū)染環境,破(pò)壞生態和(hé)環境隱(yǐn)患問(wèn)題(tí),不(bù)留(liú)監(jiān)管(guǎn)死角,不(bù)存執法盲區,向汙染宣戰。
(一(yī))加快(kuài)*環(huán)境法(fǎ)律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。用嚴格的法律製(zhì)度(dù)保護(hù)生態環(huán)境,抓緊(jǐn)製(zhì)(修)訂土壤環(huán)境保護,大氣汙染(rǎn)防治,環境影(yǐng)響評價(jià),排(pái)汙(wū)許可,環境(jìng)監測(cè)等方(fāng)麵(miàn)的法律(lǜ)法規,強(qiáng)化(huà)生產者環境(jìng)保(bǎo)護(hù)的法律責(zé)任,大幅度(dù)提高違法(fǎ)成本(běn)。加快(kuài)*重(zhòng)金屬,揮發性有(yǒu)機(jī)物,危(wēi)險廢(fèi)物,持久性有機汙染(rǎn)物,放射性(xìng)汙(wū)染物質(zhì)等領(lǐng)域(yù)環境標(biāo)準,提高重(zhòng)點行業(yè)環境(jìng)準入(rù)門(mén)檻(jiàn)。鼓(gǔ)勵(lì)各地根據(jù)環(huán)境(jìng)質量目標(biāo),製(zhì)定(dìng)和實(shí)施地(dì)方(fāng)性法規(guī)和更(gēng)嚴(yán)格的汙染物(wù)排放標(biāo)準。通(tōng)過落實環(huán)保法律法規(guī),約束產業轉移行為,倒(dǎo)逼(bī)經濟轉(zhuǎn)型(xíng)升級。
(二(èr))全麵(miàn)實施行(háng)政執法與(yǔ)刑事司(sī)法(fǎ)聯動(dòng)。各(gè)級(jí)環境(jìng)保(bǎo)護(hù)部門(mén)和(hé)*機(jī)關要(yào)建立(lì)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法(fǎ)聯席會議(yì),常(cháng)設聯(lián)絡(luò)員(yuán)和重(zhòng)大(dà)案件會商(shāng)督(dū)辦等(děng)製(zhì)度,*案(àn)件移送,聯(lián)合調查(chá),信(xìn)息(xī)共(gòng)享(xiǎng)和獎懲機製,堅決克服有案不移(yí),有案(àn)難移(yí),以罰(fá)代刑現象(xiàng),實(shí)現(xiàn)行政處罰(fá)和刑事(shì)處(chǔ)罰(fá)無縫銜接(jiē)。移送和立案(àn)工作要接受人民(mín)檢察院(yuàn)法律監(jiān)督。發生(shēng)重大(dà)環(huán)境(jìng)汙(wū)染(rǎn)事件(jiàn)等緊急(jí)情(qíng)況(kuàng)時,要迅(xùn)速啟動聯(lián)合調查(chá)程序,防止證據滅失。*機(jī)關要明(míng)確機構(gòu)和人(rén)員負責(zé)查(chá)處環境犯罪,對涉(shè)嫌構成(chéng)環(huán)境犯(fàn)罪的,要及時(shí)依法(fǎ)立案(àn)偵(zhēn)查。人民(mín)法院在(zài)審理環境(jìng)資源(yuán)案件(jiàn)中,需(xū)要(yào)環(huán)境(jìng)保護技(jì)術(shù)協助(zhù)的(dí),各(gè)級環境保護部門應(yīng)給予必要(yào)支持。
(三(sān))抓緊(jǐn)開展(zhǎn)環境保(bǎo)護(hù)大(dà)檢查。2015年底(dǐ)前(qián),地方(fāng)各級人民(mín)*要組(zǔ)織開展一(yī)次(cì)環(huán)境保護全(quán)麵排查,重點檢查(chá)所(suǒ)有(yǒu)排汙(wū)單(dān)位汙(wū)染(rǎn)排放狀況,各類(lèi)資源開發利用活動對(duì)生態環(huán)境影(yǐng)響(xiǎng)情(qíng)況,以及建設(shè)項目環境(jìng)影響(xiǎng)評(píng)價(jià)製度,“三(sān)同(tóng)時(shí)”(防治汙(wū)染(rǎn)設(shè)施與主(zhǔ)體(tǐ)工程同時設計(jì),同時施工,同(tóng)時(shí)投(tóu)產(chǎn)使(shǐ)用(yòng))製度(dù)執(zhí)行(háng)情況等(děng),依(yī)法(fǎ)嚴肅查(chá)處(chǔ),整(zhěng)改(gǎi)存(cún)在的問(wèn)題,結(jié)果向上一(yī)級(jí)人(rén)民*報(bào)告(gào),並(bìng)向(xiàng)社(shè)會(huì)公開。環境保(bǎo)護(hù)部等(děng)有關部(bù)門(mén)要(yào)加強(qiáng)督促,檢查(chá)和(hé)指導,建立(lì)定期調度工(gōng)作(zuò)機製(zhì),組(zǔ)織對(duì)各(gè)地(dì)檢查情況進行抽查,重(zhòng)要情況(kuàng)及時(shí)報(bào)告(gào)國務院。
(四(sì))著(zhuó)力強化(huà)環境(jìng)監管(guǎn)。各市(shì),縣級(jí)人(rén)民*要將本(běn)行政(zhèng)區域劃分為(wéi)若(ruò)幹環(huán)境監管網格,逐(zhú)一明(míng)確(què)監管(guǎn)責(zé)任(rèn)人,落實監(jiān)管方(fāng)案;監管網格(gé)劃分方(fāng)案(àn)要於2015年底(dǐ)前(qián)報上一級人(rén)民(mín)*備(bèi)案,並向社(shè)會(huì)公(gōng)開。各(gè)省(shěng),市,縣級(jí)人民(mín)*要確(què)定重點(diǎn)監管(guǎn)對象,劃分(fēn)監管(guǎn)等級(jí),健全監管(guǎn)檔(dàng)案,采取差別(bié)化監管(guǎn)措(cuò)施(shī);鄉(xiāng)鎮人(rén)民*,街道辦事處要(yào)協助(zhù)做(zuò)好(hǎo)相(xiāng)關(guān)工(gōng)作。各省級(jí)環境保護部門要加強巡查,每(měi)年按(àn)一定(dìng)比例對國家重(zhòng)點監(jiān)控企(qǐ)業(yè)進(jìn)行抽(chōu)查,指(zhǐ)導市,縣級人民*落(là)實(shí)網格(gé)化(huà)管理措施。市,縣兩(liǎng)級環境(jìng)保(bǎo)護部門承(chéng)擔(dān)日常環境監(jiān)管執法(fǎ)責任(rèn),要加(jiā)大現(xiàn)場(cháng)檢(jiǎn)查,隨(suí)機(jī)抽(chōu)查(chá)力(lì)度(dù)。環境保(bǎo)護(hù)重(zhòng)點區域,流(liú)域地(dì)方*要(yào)強(qiáng)化(huà)協同監管(guǎn),開展(zhǎn)聯(lián)合執法,區(qū)域執(zhí)法和交叉(chā)執法。
二,對(duì)各(gè)類環境違(wéi)法行為(wéi)“零容(róng)忍(rěn)”,加大(dà)懲(chéng)治(zhì)力(lì)度(dù)
堅(jiān)決糾(jiū)正(zhèng)執法(fǎ)不(bù)到(dào)位(wèi),整(zhěng)改不到位問題。堅持重典(diǎn)治亂,鐵(tiě)拳(quán)鐵規(guī)治汙,采取(qǔ)綜合(hé)手(shǒu)段,始(shǐ)終保持嚴厲打(dǎ)擊(jī)環境(jìng)違(wéi)法的(dí)高壓態勢(shì)。
(五(wǔ))重拳(quán)打(dǎ)擊違(wéi)法(fǎ)排(pái)汙。對偷排(pái)偷放,非(fēi)法排放有毒(dú)有(yǒu)害汙染物(wù),非(fēi)法(fǎ)處(chǔ)置危險廢物(wù),不正常使(shǐ)用防(fáng)治汙(wū)染設(shè)施,偽(wěi)造或篡改環境監(jiān)測數據等(děng)惡意(yì)違法行為(wéi),依(yī)法嚴厲處罰;對拒(jù)不改正的(dí),依(yī)法予以行(háng)政(zhèng)拘留;對涉嫌(xián)犯(fàn)罪(zuì)的,一律迅(xùn)速移送司法(fǎ)機(jī)關(guān)。對負有連帶責任的(dí)環境(jìng)服(fú)務第(dì)三方機(jī)構(gòu),應(yīng)予以(yǐ)追(zhuī)責(zé)。建(jiàn)立環(huán)境(jìng)信用評價製度(dù),將(jiāng)環境違(wéi)法(fǎ)企業列入(rù)“黑名(míng)單(dān)”並向(xiàng)社(shè)會(huì)公開(kāi),將其(qí)環(huán)境(jìng)違(wéi)法(fǎ)行為納入(rù)社會信用體(tǐ)係,讓(ràng)失信(xìn)企(qǐ)業(yè)一(yī)次違法(fǎ),處(chǔ)處(chǔ)受(shòu)限。對(duì)汙染環(huán)境,破壞生態等(děng)損(sǔn)害公眾(zhòng)環(huán)境權(quán)益的行為,鼓勵(lì)社會組(zǔ)織,公民(mín)依法提起公益訴訟(sòng)和(hé)民(mín)事訴(sù)訟。
(六)全(quán)麵清理(lǐ)違(wéi)法違規(guī)建(jiàn)設項目。對違反(fǎn)建(jiàn)設項目環(huán)境影響(xiǎng)評價製(zhì)度和(hé)“三同時(shí)”製度,越權(quán)審(shěn)批但尚未(wèi)開(kāi)工建(jiàn)設的項(xiàng)目,一(yī)律(lǜ)不得(dé)開(kāi)工;未(wèi)批(pī)先(xiān)建(jiàn),邊(biān)批(pī)邊建,資源(yuán)開發(fā)以(yǐ)采代(dài)探的(dí)項(xiàng)目,一律(lǜ)停止(zhǐ)建設(shè)或(huò)依法(fǎ)依(yī)規予以取締(dì);環保(bǎo)設施(shī)和措(cuò)施落實(shí)不(bù)到位擅自(zì)投產(chǎn)或運行(háng)的(dí)項(xiàng)目,一(yī)律(lǜ)責令限期整(zhěng)改。各地要於(yú)2016年底前完成清理整改(gǎi)任務。
(七)堅(jiān)決落實整(zhěng)改(gǎi)措施(shī)。對依法作出的(dí)行(háng)政處罰,行(háng)政命(mìng)令(líng)等(děng)具體(tǐ)行(háng)政(zhèng)行(háng)為的執(zhí)行情況(kuàng),實施(shī)執(zhí)法(fǎ)後(hòu)督察。對(duì)未(wèi)完成(chéng)停(tíng)產(chǎn)整(zhěng)治任(rèn)務(wù)擅(shàn)自生(shēng)產的,依(yī)法責(zé)令停業關閉,拆除主體(tǐ)設備,使(shǐ)其不(bù)能(néng)恢復生產(chǎn)。對拒不改正的,要(yào)依法(fǎ)采(cǎi)取強製執行措(cuò)施。對非(fēi)訴(sù)執(zhí)行(háng)案件(jiàn),環境保(bǎo)護,工商(shāng),供(gōng)水,供(gōng)電(diàn)等部門和單位要(yào)配(pèi)合人民(mín)法(fǎ)院落實強(qiáng)製(zhì)措(cuò)施(shī)。
三,積(jī)極推行“陽(yáng)光(guāng)執(zhí)法”,嚴格規範(fàn)和(hé)約(yuē)束執法行為
堅決(jué)糾(jiū)正不(bù)作為,亂(luàn)作為問(wèn)題。健(jiàn)全執法(fǎ)責(zé)任製,規範(fàn)行政裁(cái)量權(quán),強(qiáng)化對監管執法(fǎ)行為(wéi)的(dí)約束(shù)。
(八)推(tuī)進執法信(xìn)息公開(kāi)。地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)和(hé)其(qí)他負有(yǒu)環(huán)境(jìng)監管(guǎn)職(zhí)責(zé)的部(bù)門(mén),每(měi)年要(yào)發(fā)布重(zhòng)點監(jiān)管(guǎn)對象(xiàng)名錄(lù),定期公(gōng)開(kāi)區(qū)域(yù)環(huán)境(jìng)質量(liáng)狀況(kuàng),公開(kāi)執(zhí)法檢查依(yī)據,內(nèi)容(róng),標準(zhǔn),程(chéng)序和(hé)結果(guǒ)。每月(yuè)公(gōng)布(bù)群眾(zhòng)舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問題處(chǔ)理(lǐ)情況(kuàng),違(wéi)法違(wéi)規單位及其法定(dìng)代(dài)表人(rén)名單(dān)和處(chǔ)理,整改(gǎi)情況。
(九)開展(zhǎn)環境(jìng)執法稽查(chá)。*國家環境(jìng)監察製(zhì)度(dù),加強(qiáng)對(duì)地方*及(jí)其有(yǒu)關(guān)部門落實(shí)環境(jìng)保護法律法(fǎ)規,標準,政策(cè),規劃情(qíng)況的監督檢查,協調(tiáo)解(jiě)決跨(kuà)省(shěng)域重大環(huán)境(jìng)問題。研究(jiū)在(zài)環(huán)境保(bǎo)護(hù)部設(shè)立(lì)環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員製度(dù)。自2015年(nián)起,市(shì)級以(yǐ)上環境保護部門要(yào)對(duì)下級環(huán)境監管(guǎn)執法工作(zuò)進行(háng)稽查。省級(jí)環境保護部(bù)門每年(nián)要對(duì)本行(háng)政區域(yù)內(nèi)30%以(yǐ)上(shàng)的(dí)市(地,州(zhōu),盟)和5%以(yǐ)上(shàng)的縣(市(shì),區,旗(qí)),市級環境(jìng)保護部門每年要(yào)對(duì)本行(háng)政(zhèng)區(qū)域內30%以(yǐ)上的縣(xiàn)(市(shì),區(qū),旗)開展(zhǎn)環境(jìng)稽查。稽查(chá)情況通報當地(dì)人民*。
(十)強化監(jiān)管(guǎn)責任(rèn)追(zhuī)究。對網(wǎng)格(gé)監(jiān)管不(bù)履(lǚ)職(zhí)的,發(fā)現環境(jìng)違法行為(wéi)或者接到(dào)環(huán)境違法(fǎ)行為舉報(bào)後查(chá)處不(bù)及時的,不(bù)依(yī)法(fǎ)對環境(jìng)違(wéi)法行為實施(shī)處罰(fá)的(dí),對涉(shè)嫌犯(fàn)罪(zuì)案件(jiàn)不移送,不(bù)受理或(huò)推(tuī)諉(wěi)執(zhí)法等(děng)監(jiān)管不作為行為,監(jiān)察機關(guān)要依法依紀追究有(yǒu)關(guān)單位和(hé)人員的(dí)責任。國(guó)家工作人員充當保(bǎo)護傘(sǎn)包(bāo)庇(bì),縱容環(huán)境(jìng)違(wéi)法行(háng)為(wéi)或對其查處(chǔ)不(bù)力,涉(shè)嫌職(zhí)務(wù)犯(fàn)罪的(dí),要及(jí)時移(yí)送人民檢(jiǎn)察院。實(shí)施(shī)生(shēng)態環境損(sǔn)害責任(rèn)終(zhōng)身追(zhuī)究,建(jiàn)立(lì)倒查(chá)機製(zhì),對發(fā)生(shēng)重特大(dà)突(tū)發環境事件(jiàn),任(rèn)期內(nèi)環(huán)境質量明顯(xiǎn)惡(è)化(huà),不(bù)顧生(shēng)態(tài)環境盲(máng)目(mù)決(jué)策,造(zào)成嚴重後(hòu)果(guǒ),利(lì)用職權幹預,阻礙(ài)環境監(jiān)管(guǎn)執(zhí)法(fǎ)的(dí),要依(yī)法依(yī)紀追(zhuī)究(jiū)有(yǒu)關領導(dǎo)和責(zé)任(rèn)人的責任。
四,明(míng)確各(gè)方職(zhí)責任(rèn)務,營(yíng)造(zào)良好(hǎo)執(zhí)法(fǎ)環境
有(yǒu)效(xiào)解(jiě)決職責(zé)不清,責任不明和(hé)地方(fāng)保(bǎo)護(hù)問(wèn)題。切(qiē)實落實*,部(bù)門,企業和(hé)個人等各(gè)方麵(miàn)的責(zé)任(rèn),充分發揮(huī)社會(huì)監督(dū)作用。
(十(shí)一)強化地(dì)方(fāng)*領(lǐng)導(dǎo)責任。縣級(jí)以上(shàng)地(dì)方各級人民(mín)*對本(běn)行(háng)政區域(yù)環境監(jiān)管(guǎn)執法(fǎ)工(gōng)作負領導責(zé)任(rèn),要(yào)建立環(huán)境(jìng)保(bǎo)護部門對環境(jìng)保(bǎo)護(hù)工作(zuò)統一監督(dū)管理(lǐ)的工作機(jī)製,明確(què)各有(yǒu)關部(bù)門(mén)和單(dān)位在環境監(jiān)管執法(fǎ)中的(dí)責(zé)任,形(xíng)成工(gōng)作合(hé)力(lì)。切(qiē)實提升(shēng)基(jī)層環(huán)境執法(fǎ)能力(lì),支(zhī)持(chí)環境(jìng)保(bǎo)護(hù)等(děng)部門(mén)依法獨(dú)立進行環(huán)境監管和行政(zhèng)執法(fǎ)。2015年6月(yuè)底(dǐ)前(qián),地方(fāng)各級(jí)人民(mín)*要(yào)全麵清理,廢除(chú)阻礙(ài)環境(jìng)監管執法的“土(tǔ)政(zhèng)策”,並將(jiāng)清理情(qíng)況向(xiàng)上一(yī)級人民(mín)*報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)在(zài)開(kāi)展(zhǎn)黨(dǎng)政主要(yào)領(lǐng)導幹部(bù)經濟責(zé)任(rèn)審計時,要對地方*主要領(lǐng)導(dǎo)幹部執(zhí)行(háng)環(huán)境保(bǎo)護法律(lǜ)法規和政(zhèng)策(cè),落實(shí)環境保(bǎo)護目(mù)標責任製等情況進行審(shěn)計。
(十(shí)二(èr))落實(shí)社(shè)會主(zhǔ)體(tǐ)責(zé)任(rèn)。支(zhī)持(chí)各類(lèi)社會(huì)主(zhǔ)體自我約束(shù),自我管理(lǐ)。各(gè)類企業,事業(yè)單位和(hé)社會(huì)組(zǔ)織應當按照(zhào)環(huán)境(jìng)保護(hù)法律法規標準的規(guī)定(dìng),嚴格規範自身(shēn)環境行(háng)為,落實物(wù)資保(bǎo)障(zhàng)和資(zī)金投(tóu)入(rù),確保汙染(rǎn)防治(zhì),生(shēng)態保護,環境(jìng)風險防範(fàn)等措施落實到位(wèi)。重(zhòng)點(diǎn)排汙(wū)單(dān)位(wèi)要如(rú)實向(xiàng)社(shè)會公(gōng)開其(qí)汙(wū)染物(wù)排放狀況和防治(zhì)汙染設施的建(jiàn)設運(yùn)行情況。製定(dìng)財政,稅(shuì)收和(hé)環(huán)境監(jiān)管等激勵(lì)政(zhèng)策,鼓勵企業(yè)建(jiàn)立良好的(dí)環境信(xìn)用(yòng)。
(十三)發(fā)揮社會監督作用(yòng)。環境保護人(rén)人(rén)有責(zé),要充(chōng)分發(fā)揮“12369”環(huán)保(bǎo)舉(jǔ)報(bào)和(hé)網絡平(píng)台(tái)作(zuò)用,暢通公(gōng)眾表達渠道,限期(qī)辦理群(qún)眾舉報(bào)投(tóu)訴的環境問題。健(jiàn)全重大工程項目社會(huì)穩定風險評估機製,探(tàn)索(suǒ)實施第(dì)三方評(píng)估。邀請公民(mín),法人和其(qí)他(tā)組(zǔ)織參與監督環(huán)境執(zhí)法(fǎ),實現執(zhí)法(fǎ)全過程(chéng)公開。
五(wǔ),增強(qiáng)基層監管力(lì)量(liáng),提升環境(jìng)監(jiān)管(guǎn)執法(fǎ)能力
加快解決(jué)環(huán)境(jìng)監(jiān)管執法隊伍(wǔ)基(jī)礎差,能力(lì)弱(ruò)等問題。加強環(huán)境監(jiān)察(chá)隊(duì)伍和(hé)能(néng)力建設,為推(tuī)進(jìn)環(huán)境監管(guǎn)執(zhí)法工(gōng)作(zuò)提供(gōng)有力(lì)支撐。
(十四(sì))加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。建(jiàn)立(lì)重(zhòng)心下移(yí),力量下(xià)沉(chén)的(dí)法(fǎ)治工作機製,加(jiā)強市,縣級環境監(jiān)管(guǎn)執(zhí)法隊伍(wǔ)建(jiàn)設,具(jù)備(bèi)條(tiáo)件的(dí)鄉(xiāng)鎮(街道)及工業(yè)集(jí)聚(jù)區要(yào)配備必(bì)要的(dí)環(huán)境監管人(rén)員。大力(lì)提(tí)高(gāo)環境監管(guǎn)隊(duì)伍思想政(zhèng)治素質,業務工作能力(lì),職(zhí)業道德(dé)水(shuǐ)準(zhǔn),2017年底前(qián),現有(yǒu)環境監(jiān)察(chá)執(zhí)法(fǎ)人(rén)員(yuán)要全(quán)部進行業(yè)務培訓和(hé)職(zhí)業操守教育(yù),經(jīng)考試合格後持證上(shàng)崗(gǎng);新進(jìn)人員,堅持“凡(fán)進必考”,擇(zé)優錄(lù)取(qǔ)。研(yán)究(jiū)建立符合職業特點(diǎn)的環境監(jiān)管執法隊伍管理(lǐ)製度和(hé)有利(lì)於監(jiān)管執法的(dí)激勵(lì)製度。
(十(shí)五)強(qiáng)化執法能力保(bǎo)障。推(tuī)進環(huán)境監察機(jī)構(gòu)標準化建設,配(pèi)備調(tiáo)查取(qǔ)證(zhèng)等(děng)監管(guǎn)執法裝備,保障基(jī)層環(huán)境監察執(zhí)法(fǎ)用(yòng)車。2017年底(dǐ)前,80%以上(shàng)的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要配備使用(yòng)便(biàn)攜式手(shǒu)持移動執法(fǎ)終端(duān),規範執(zhí)法行為。強(qiáng)化自動(dòng)監控,衛星(xīng)遙感(gǎn),無(wú)人機等(děng)技術(shù)監控(kòng)手段運用。健(jiàn)全(quán)環(huán)境監(jiān)管執法經(jīng)費保障機(jī)製,將(jiāng)環境監(jiān)管執(zhí)法(fǎ)經費納入同(tóng)級財政(zhèng)全額(é)保障範圍(wéi)。
各地(dì)區,各(gè)有關部(bù)門要(yào)充(chōng)分認識(shí)進(jìn)一(yī)步加強環境監管(guǎn)執法(fǎ)的重要意義,切實強化組織領導,認真抓(zhuā)好(hǎo)工作(zuò)落實。環境(jìng)保護部(bù)要(yào)會同有關部門(mén)加(jiā)強對本(běn)通(tōng)知落實情況的監督(dū)檢查,重大情況及時向(xiàng)國務院報告。
國務(wù)院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳(tīng)
2014年11月(yuè)12日(rì)