誤區一：汙(wū)染場地是指汙(wū)染的(dí)土(tǔ)壤(rǎng)。
汙(wū)染場地(dì)是(shì)由於某種(zhǒng)行(háng)為和活(huó)動造(zào)成土(tǔ)壤(rǎng)地下水被(bèi)汙染(rǎn)的場地，汙染(rǎn)物(wù)的遷(qiān)移還會(huì)對場地外的土壤(rǎng)地下水形(xíng)成(chéng)汙(wū)染。因此(cǐ)，多(duō)數汙(wū)染場地的修復包括地下(xià)水修復。
誤區二：汙(wū)染(rǎn)場地就(jiù)是(shì)棕地。
如果場地(dì)是廢棄(qì)的(dí)，而(ér)且其開(kāi)發利用(yòng)受到(dào)汙(wū)染的(dí)消極影(yǐng)響，那麼(mó)這(zhè)種汙(wū)染場(cháng)地(dì)也稱(chēng)為棕(zōng)地(dì)。棕地僅(jǐn)是汙(wū)染場地的一部(bù)分(fēn)，其概念(niàn)是(shì)個舶來(lái)品(pǐn)，在國(guó)外法律中有(yǒu)其特定含義。在(zài)我國把汙(wū)染(rǎn)場(cháng)地(dì)和(hé)棕地(dì)等同使(shǐ)用(yòng)有其歷史(shǐ)原因。但(dàn)是(shì)現在應該以發展的眼光(guāng)，將兩(liǎng)個(gè)概念區別(bié)開來(lái)。
誤(wù)區(qū)三(sān)：汙染場地(dì)即指工業汙(wū)染場(cháng)地(dì)，關停(tíng)搬(bān)遷(qiān)會(huì)“產(chǎn)生”汙染(rǎn)場(cháng)地(dì)。
工業汙染是(shì)汙染場(cháng)地的(dí)成(chéng)因之(zhī)一。采礦業(yè)，商(shāng)業(yè)，軍(jūn)事(shì)基(jī)地(dì)，回收(shōu)業和廢物(wù)管理(lǐ)等(děng)也(yě)造(zào)成大量的(dí)汙(wū)染場(cháng)地。作為(wéi)汙染(rǎn)場地(dì)數(shù)量(liáng)zui多的一類，加油(yóu)站嚴格(gé)意(yì)義上也(yě)不算工業(yè)。汙染場(cháng)地是因為存(cún)在(zài)有害物(wù)質，關停搬(bān)遷行(háng)為本身(shēn)並(bìng)不能(néng)“產(chǎn)生”或(huò)“造成”汙染場地。
誤區四：超級基(jī)金(jīn)因(yīn)汙(wū)染責任(rèn)很難(nán)認定(dìng)，所以依靠的(dí)核心手段(duàn)是(shì)*投入大量的資金支(zhī)持(chí)。
《超(chāo)級基(jī)金法》的名稱是《綜(zōng)合環境反(fǎn)應，賠(péi)償與責(zé)任法(fǎ)》，又因其建(jiàn)立了一個修復(fù)基(jī)金而得(dé)名(míng)。其(qí)主要(yào)內(nèi)容(róng)是(shì)：有汙染就須有清理修復行(háng)動(dòng)，有汙(wū)染(rǎn)損害須進行賠償，有汙(wū)染須(xū)找(zhǎo)到(dào)汙染(rǎn)責任(rèn)方。超級(jí)基金(jīn)並(bìng)不針對全(quán)國所(suǒ)有的(dí)汙(wū)染(rǎn)場地(dì)，也(yě)不管理棕地，隻涉(shè)及汙染zui為(wéi)嚴(yán)重(zhòng)和危害(hài)zui大的(dí)一(yī)類場(cháng)地。更多的(dí)汙染場地由(yóu)聯邦其(qí)他(tā)項(xiàng)目(mù)和(hé)地方(fāng)管(guǎn)理。沒(méi)有一個超級基(jī)金場地是因為開(kāi)發(fā)而啟(qǐ)動修復的，87%的(dí)超級基金場地(dì)都(dū)找(zhǎo)到了(liǎo)責任方，平(píng)均(jūn)每(měi)個場地(dì)有(yǒu)71個(gè)責任方。由(yóu)此(cǐ)而見，汙染場地追(zhuī)責(zé)並(bìng)沒有想(xiǎng)象的那樣困難。基金本(běn)身是用於(yú)應急反應，找(zhǎo)不(bù)到責任(rèn)方或(huò)責任方無力承擔的場(cháng)地(dì)，汙(wū)染責(zé)任方支(zhī)付(fù)了大約(yuē)70%的(dí)超級基(jī)金(jīn)場地(dì)修復。因(yīn)此(cǐ)，憑“基金(jīn)”一詞就(jiù)認(rèn)為(wéi)我國隻(zhī)要建(jiàn)立一(yī)個*性基(jī)金，通過(guò)收(shōu)稅(shuì)，收費和撥(bō)款等(děng)財政手段就能解決汙染場(cháng)地(dì)環境問(wèn)題(tí)，就可(kě)以一(yī)勞永逸，這種認識(shí)是(shì)錯誤的。
誤(wù)區五(wǔ)：修復汙(wū)染場地(dì)僅服(fú)務於開發和搬遷場(cháng)地。
修復汙染場地有利於保(bǎo)證土(tǔ)地開發(fā)利用安(ān)全(quán)，但(dàn)不(bù)是(shì)僅(jǐn)僅(jǐn)服(fú)務於開(kāi)發。近日(rì)媒(méi)體(tǐ)報道(dào)的河(hé)南禹州(zhōu)東(dōng)十(shí)裏村地(dì)下水汙(wū)染，湖南(nán)衡東(dōng)大浦化(huà)工廠(chǎng)土壤(rǎng)汙染(rǎn)，甘(gān)肅(sù)蘭州地(dì)下水(shuǐ)汙染等(děng)汙(wū)染(rǎn)場(cháng)地事件，都(dū)同開發和(hé)搬(bān)遷(qiān)無關(guān)。而我國目前關(guān)於汙(wū)染場(cháng)地環境管(guǎn)理的文件無(wú)一例外地隻提(tí)及待開(kāi)發和搬遷(qiān)的場地(dì)，可(kě)見這一誤區對相(xiāng)關(guān)政策(cè)的(dí)影(yǐng)響。
誤區(qū)六(liù)：汙染場(cháng)地調(tiáo)查可以用環境(jìng)影響評價替(tì)代。
由於(yú)汙染(rǎn)場(cháng)地環境管(guǎn)理(lǐ)與土(tǔ)地開(kāi)發“綁(bǎng)定”，一(yī)些地(dì)方製定汙染(rǎn)場(cháng)地(dì)環境管理(lǐ)政(zhèng)策時引(yǐn)入了建設(shè)項目環(huán)境(jìng)影(yǐng)響(xiǎng)評價(jià)，也(yě)有(yǒu)將(jiāng)場地(dì)調查納入環(huán)評(píng)的提法。由(yóu)於評估(gū)對(duì)象(xiàng)和時(shí)間(jiān)段(duàn)的不(bù)同，用(yòng)環(huán)評(píng)的技術方法(fǎ)做不(bù)了(liǎo)場地調(tiáo)查評價(jià)的事(shì)。當然(rán)，應(yīng)該(gāi)看到這與當(dāng)前我國汙(wū)染(rǎn)場地(dì)管理(lǐ)無(wú)法(律)可(kě)依有關。
誤(wù)區(qū)七：場(cháng)地(dì)調查(chá)評估並(bìng)不重(zhòng)要(yào)。
我(wǒ)國普(pǔ)遍有(yǒu)“重修(xiū)復(fù)，輕調查(chá)”的(dí)觀(guān)念(niàn)，其實詳(xiáng)細的調查雖然(rán)有(yǒu)所花(huā)費(fèi)，卻能全麵(miàn)準確(què)地(dì)了(liǎo)解(jiě)汙染狀況，在此基礎上製定科(kē)學的修復(fù)方案，zui大程度地減少修(xiū)復(fù)總成本(běn)。形(xíng)象地說，沒有調(tiáo)查(chá)的修復(fù)就如同(tóng)醫(yī)生未(wèi)曾(zēng)望(wàng)聞問切(qiē)，豈能(néng)對症下藥。
誤(wù)區八：搬遷後場地(dì)都算歷史問題(tí)場(cháng)地。
當前(qián)，有種看(kàn)法傾(qīng)向於將(jiāng)工(gōng)礦企(qǐ)業停(tíng)產搬遷(qiān)後(hòu)場址(zhǐ)都劃為(wéi)歷史汙染(rǎn)場地(dì)，提(tí)出(chū)其修復(fù)資金由(yóu)財(cái)政統一兜(dōu)底(dǐ)。
歷(lì)史問題(tí)有兩(liǎng)個鮮(xiān)明特點(diǎn)：
一(yī)是在(zài)特定(dìng)歷史(shǐ)時(shí)期(qī)產生或由(yóu)特(tè)定歷史事件造(zào)成，其(qí)發(fā)生(shēng)有特殊的(dí)歷史(shǐ)原(yuán)因(yīn)
；二是製(zhì)造問題的責任主(zhǔ)體(tǐ)在那(nà)個特(tè)殊(shū)的時(shí)期(qī)和(hé)背(bèi)景(jǐng)下不(bù)會(huì)被追責(zé)，到了應(yīng)該(gāi)追責的時候卻(què)已(yǐ)經(jīng)滅(miè)失或(huò)無(wú)法(fǎ)找(zhǎo)到(dào)。我國(guó)眾(zhòng)多工(gōng)礦企業生(shēng)產(chǎn)經營場(cháng)地(dì)，生產歷(lì)史和搬遷時間(jiān)各(gè)有不(bù)同，要(yào)劃(huá)定治理(lǐ)修復責任(rèn)，先(xiān)從(cóng)法(fǎ)律上準確定義何為(wéi)“歷(lì)史”非常(cháng)關鍵。
誤(wù)區九：地(dì)下(xià)水汙(wū)染也(yě)需(xū)要(yào)做(zuò)健(jiàn)康風險評估。
一(yī)段(duàn)時期(qī)以(yǐ)來，對飲用地下水(shuǐ)行(háng)為進(jìn)行(háng)風險評(píng)估(gū)在(zài)國內(nèi)非常流(liú)行。按(àn)照新發布的《汙(wū)染場地風(fēng)險評估技(jì)術(shù)導(dǎo)則》，作(zuò)為(wéi)生(shēng)活(huó)用(yòng)水的(dí)地下水應(yīng)直接(jiē)采(cǎi)用(yòng)水環境標準(zhǔn)或(huò)生活用(yòng)水標準，不需另行計(jì)算(suàn)風(fēng)險。