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當前位置(zhì):首(shǒu)頁(yè) > 新(xīn)聞(wén)資(zī)訊(xùn) > 致(zhì)力國家供給(gěi)側(cè)改革(gé) 環境(jìng)保(bǎo)護作用積極且(qiě)明顯
為了(liǎo)使環境(jìng)保護更好(hǎo)地(dì)助(zhù)力供(gōng)給(gěi)側改(gǎi)革(gé),環境保(bǎo)護(hù)部不(bù)久(jiǔ)前出(chū)台的《關於積(jī)極(jí)發(fā)揮環境保護作用促(cù)進供給(gěi)側(cè)結構(gòu)性改革的(dí)指導(dǎo)意(yì)見(jiàn)》要(yào)求(qiú),嚴(yán)格(gé)環境(jìng)準(zhǔn)入(rù),促進提增產(chǎn)能(néng)質(zhì)量,通過科學製定地方汙染(rǎn)物(wù)排(pái)放標準(zhǔn),充分發揮(huī)環(huán)境(jìng)標(biāo)準企業升級改(gǎi)造和倒逼產業結(jié)構的調整(zhěng)作用。
供(gōng)給側(cè)結(jié)構性(xìng)改(gǎi)革的重(zhòng)點和主(zhǔ)要(yào)手(shǒu)段是(shì)“三(sān)去(qù)一降(jiàng)一補(bǔ)”(去(qù)產(chǎn)能(néng),去庫(kù)存,去杠(gàng)杆(gān),降成本,補(bǔ)短(duǎn)板),其(qí)中(zhōng),環(huán)保應在去(qù)產能環節(jié)積極發(fā)揮(huī)倒(dǎo)逼作用(yòng),促(cù)進供(gōng)給(gěi)結構的(dí)改(gǎi)善(shàn)和(hé)全要(yào)素生產(chǎn)率(shuài)的提高(gāo)。為此,筆者提出以下建(jiàn)議,希望更(gēng)好(hǎo)地(dì)推進供給側(cè)改革的(dí)深入實(shí)施(shī)。
一是轉變觀(guān)念,形成合(hé)力。*應(yīng)當(dāng)轉變傳(chuán)統(tǒng)理(lǐ)念,發(fā)展(zhǎn)中國家(jiā)和地區(qū)的環(huán)境保護(hù)與(yǔ)經(jīng)濟發(fā)展(zhǎn)並非此消(xiāo)彼長(cháng)的零和博(bó)弈,*可(kě)以(yǐ)通(tōng)過(guò)科學合(hé)理(lǐ)的(dí)規(guī)製手(shǒu)段(duàn)實(shí)現二(èr)者的(dí)兼(jiān)容(róng)並蓄。應當認識(shí)到(dào)環境標(biāo)準的(dí)“技(jì)術可行性(xìng)”原(yuán)則不能(néng)成為汙染(rǎn)行業(yè)行(háng)使“排(pái)汙特(tè)權(quán)”的通行(háng)證(zhèng)。*及(jí)其環境(jìng)主(zhǔ)管部門應當積(jī)極與(yǔ)企業進(jìn)行(háng)對話溝(gōu)通,形(xíng)成思(sī)想(xiǎng)合力,共同攻(gōng)堅(jiān)克(kè)難(nán)。
二是科(kē)學合(hé)理製定(dìng)環(huán)境(jìng)標準,循(xún)序(xù)漸(jiàn)進(jìn)穩(wěn)步執行(háng)。要以改善環境(jìng)質(zhì)量為核(hé)心,科學製(zhì)定更為(wéi)嚴格(gé)的(dí)地方(fāng)環境(jìng)標準,合(hé)理(lǐ)確定(dìng)達標限(xiàn)期和各(gè)階(jiē)段(duàn)的“爬坡(pō)”要求(qiú),在(zài)企業和社(shè)會中(zhōng)形成穩(wěn)定(dìng)的預期。同(tóng)時(shí)要認識到,轉型注(zhù)定是一場攻堅戰與持久戰,無(wú)法(fǎ)一蹴而就(jiù),難以畢其功於(yú)一(yī)役。通過適(shì)當延長(cháng)新(xīn)標(biāo)準(zhǔn)的達標(biāo)期限(xiàn),賦(fù)予企業(yè)充(chōng)足(zú)的(dí)時間實現企(qǐ)業技術改造(zào)升(shēng)級,緩解去產能(néng)和(hé)結(jié)構調(tiáo)整過程中(zhōng)人(rén)員(yuán)安(ān)置分(fēn)流和資(zī)產(chǎn)清算(suàn),重(zhòng)組等資(zī)本流動(dòng)性問(wèn)題(tí),以此(cǐ)確保有力,有度,有效地落實好去(qù)產能(néng)的重點(diǎn)任(rèn)務。
三(sān)是(shì)清晰定位(wèi)*與(yǔ)企(qǐ)業各自(zì)的角色(sè)。在環保助力供(gōng)給側改革過(guò)程中(zhōng),*和企業應當(dāng)各(gè)司其職,做好各(gè)自的本(běn)職(zhí)工(gōng)作。要(yào)讓企(qǐ)業做調(tiáo)整(zhěng)結(jié)構,轉型(xíng)升級的主角,讓市場決(jué)定產(chǎn)能(néng)優勝(shèng)劣汰。*一方麵應(yīng)明(míng)確發展大方向,製定標準(zhǔn),嚴格監(jiān)管,依法(fǎ)行政;另一方麵,應當扮演好保(bǎo)護(hù)知(zhī)識產(chǎn)權的“守夜人”角(jiǎo)色(sè),加大對知識(shí)產權(quán)侵權行為(wéi)的(dí)懲治力度。