今年(nián)6月發布(bù)的《長江三(sān)角(jiǎo)洲城(chéng)市(shì)群發(fā)展規劃(huá)》
，*次從國(guó)家戰略(lüè)布局的(dí)高(gāo)度
，宣(xuān)布(bù)我國(guó)將培(péi)育更(gēng)高(gāo)水(shuǐ)平(píng)的經濟增(zēng)長極：“到(dào)2030年(nián)
，全麵(miàn)建(jiàn)成(chéng)具有影響力的城市群。”《規(guī)劃》把(bǎ)長三角(jiǎo)城(chéng)市群定(dìng)義為“一核五圈四帶(dài)”
，“一核(hé)”為上(shàng)海
，強(qiáng)調(tiáo)要發揮(huī)上(shàng)海帶動的核(hé)心(xīn)作(zuò)用和(hé)區域中心(xīn)城市的(dí)輻射帶(dài)動作(zuò)用(yòng)。
早在2014年5月
，在上海考察時就(jiù)強(qiáng)調(tiáo)
，蘇浙滬皖(wǎn)三(sān)省(shěng)一(yī)市(shì)應該在(zài)新(xīn)的(dí)起點上繼(jì)續推進協(xié)同(tóng)發(fā)展
，要(yào)努(nǔ)力促進長三角地區發(fā)展，一體(tǐ)化發展。上海在(zài)國家發展大局(jú)中占有(yǒu)重要(yào)位(wèi)置(zhì)
，發揮上海在長(cháng)三角地區合作和(hé)交流(liú)中的帶(dài)動(dòng)作用
，既(jì)是上海自身發展的需要
，也(yě)是中(zhōng)央賦(fù)予(yú)上(shàng)海(hǎi)的一項重要(yào)使命(mìng)。　　　　近日(rì)
，上海(hǎi)市委副書記(jì)，市長楊(yáng)雄接受媒(méi)體采訪時(shí)說
，長(cháng)三角(jiǎo)區域(yù)協作(zuò)起(qǐ)步(bù)較早(zǎo)
，基(jī)礎較好
，目前(qián)範(fàn)圍已從蘇(sū)浙滬(hù)兩省一市(shì)擴(kuò)展(zhǎn)到(dào)蘇(sū)浙滬皖(wǎn)三省一市
，長(cháng)三(sān)角城(chéng)市(shì)群也從早期的16個城市(shì)擴展到26個(gè)。上海(hǎi)將和蘇浙皖(wǎn)三(sān)省(shěng)一起(qǐ)
，著(zhuó)力(lì)打(dǎ)破(pò)行(háng)政(zhèng)區劃藩籬
，持續(xù)深(shēn)化(huà)推(tuī)進區域協作
，加(jiā)快(kuài)構(gòu)建(jiàn)要素有(yǒu)序自由(yóu)流動，主體功能(néng)約束有效(xiào)，基本(běn)公共(gòng)服(fú)務(wù)均等，資源(yuán)環(huán)境可承(chéng)載的(dí)區(qū)域(yù)協(xié)調(tiáo)發展(zhǎn)新格局(jú)
，共同譜寫協同(tóng)發展新(xīn)篇章(zhāng)。　　　　
據(jù)悉
，結(jié)合《規劃(huá)》明(míng)確(què)的目(mù)標(biāo)任(rèn)務(wù)
，上海已(yǐ)在(zài)“十(shí)三五”規(guī)劃(huá)《綱(gāng)要(yào)》中(zhōng)作了(liǎo)充分體現和銜(xián)接(jiē)
，注(zhù)重(zhòng)加強與長(cháng)三角(jiǎo)城市(shì)群(qún)聯(lián)動發(fā)展
，推動《規劃(huá)》落地。今年(nián)6月20日
，上(shàng)海市(shì)*常務(wù)會議(yì)審議通過了《上海虹橋商(shāng)務區發展“十三(sān)五”規劃》
，提(tí)出(chū)“要抓住長三(sān)角(jiǎo)城市群(qún)發(fā)展(zhǎn)機遇
，加(jiā)快(kuài)性綜合交(jiāo)通樞紐建設”。此(cǐ)時距(jù)《規(guī)劃(huá)》發布隻有(yǒu)短短十(shí)多天(tiān)
，被視(shì)為上海對(duì)《規(guī)劃(huá)》的快速響應(yīng)。　　　　
上(shàng)海(hǎi)虹橋(qiáo)商務(wù)區地(dì)處長三角城市(shì)群“Y”字結構交(jiāo)匯點位置(zhì)
，坐高(gāo)鐵(tiě)45分鐘(zhōng)可到(dào)杭(háng)州(zhōu)
，67分(fēn)鐘(zhōng)可(kě)到(dào)南京(jīng)
，聚(jù)集(jí)了長三(sān)角zui密集交通(tōng)網(wǎng)的樞(shū)紐
，將(jiāng)是(shì)未來驅(qū)動長三角城市群(qún)聯動(dòng)發(fā)展的(dí)“新引擎(qíng)”。通過虹(hóng)橋(qiáo)商(shāng)務區的(dí)“大交(jiāo)通”“大會展”“大(dà)商務”核心功能
，將整合長(cháng)三角區(qū)域(yù)產業，要素與(yǔ)經濟資源(yuán)
，形成(chéng)高層次的(dí)集信(xìn)息(xī)發(fā)布，中(zhōng)間(jiān)品貿易，現代支付，會(huì)展物流，訂單管理(lǐ)，信(xìn)用保障，定價機(jī)製和製(zhì)度支(zhī)持於一體(tǐ)的現代(dài)化(huà)貿易服務中心
，助(zhù)力長(cháng)三角城市群綜合實力不斷(duàn)提升(shēng)。
今年(nián)4月(yuè)1日起
，長三角實施zui嚴船舶減排令(líng)。持續(xù)推動(dòng)港口(kǒu)和船(chuán)舶(bó)大氣汙(wū)染防治工(gōng)作(zuò)的(dí)探(tàn)索創新和先(xiān)行(háng)先試(shì)
，一直(zhí)是長(cháng)三(sān)角區(qū)域大氣汙染防(fáng)治(zhì)協(xié)作小(xiǎo)組協調(tiáo)推(tuī)進(jìn)的(dí)重(zhòng)點(diǎn)工作。倘(tǎng)若(ruò)長(cháng)三角(jiǎo)不(bù)攜手聯防聯(lián)控
，受(shòu)大氣汙(wū)染禍(huò)害(hài)的(dí)將是(shì)整(zhěng)個(gè)長(cháng)三(sān)角。這是(shì)合力(lì)推進(jìn)生態環(huán)境聯防(fáng)聯控，共(gòng)建(jiàn)綠(lǜ)色長三角的內(nèi)在(zài)動力。早(zǎo)在(zài)2014年(nián)1月(yuè)初
，國務(wù)院批(pī)準成立(lì)了(liǎo)長三角區域大(dà)氣(qì)汙染(rǎn)防(fáng)治(zhì)協作小(xiǎo)組
，上(shàng)海市(shì)牽頭(tóu)
，三(sān)省(shěng)一市共同(tóng)製(zhì)定了(liǎo)《長(cháng)三角區域(yù)落實(shí)大(dà)氣(qì)汙染防治行動(dòng)計(jì)劃(huá)實(shí)施細(xì)則》
，重點(diǎn)推進協作(zuò)和(hé)聯(lián)合行動。目前(qián)
，三省(shěng)一市已(yǐ)累(léi)計淘汰黃標車和(hé)老舊車(chē)輛(liàng)214萬(wàn)餘輛
，累(léi)計(jì)推(tuī)廣新(xīn)能源(yuán)汽(qì)車(chē)10萬餘輛。今年1至4月
，上(shàng)海市(shì)，江(jiāng)蘇省，浙(zhè)江(jiāng)省PM2.5濃(nóng)度(dù)分別為58微克(kè)/立(lì)方米，69微克/立方米(mǐ)，52微克/立方米(mǐ)
，較(jiào)去(qù)年(nián)同期(qī)分別(bié)下降(jiàng)了7.9%，2.8%和(hé)8.8%。
目(mù)前
，長三角(jiǎo)三省(shěng)一市(shì)以專(zhuān)題合(hé)作(zuò)組為工(gōng)作抓手(shǒu)
，按(àn)照精幹(gān)的原(yuán)則(zé)
，共(gòng)設立了交(jiāo)通，能源，信(xìn)息(xī)，科(kē)技(jì)，環(huán)保，信用(yòng)，人(rén)社，金(jīn)融，涉(shè)外(wài)服務，產(chǎn)業，城市(shì)和(hé)食(shí)品安(ān)全(quán)等(děng)12個重(zhòng)點(diǎn)合作專(zhuān)題(tí)
，並將視合作任務需要進行動態調整和(hé)深(shēn)化(huà)。此外
，長(cháng)三角還(huán)有(yǒu)豐富的區域合作(zuò)載(zǎi)體和(hé)窗口(kǒu)。2012年
，在上(shàng)海市的(dí)倡議下
，長三角(jiǎo)發(fā)起(qǐ)設(shè)立了(liǎo)長(cháng)三(sān)角(jiǎo)合作與(yǔ)發展(zhǎn)共同(tóng)促(cù)進(jìn)基金
，通過公開(kāi)招(zhāo)標的方式
，研(yán)究解決長三角(jiǎo)合(hé)作(zuò)與(yǔ)發(fā)展中的共(gòng)性問題(tí)和主(zhǔ)要“瓶(píng)頸”。4年(nián)來(lái)共(gòng)支持(chí)研(yán)究項目(mù)83個
，為長(cháng)三(sān)角(jiǎo)合作(zuò)發(fā)展提(tí)供(gōng)智力(lì)支撐。2015年(nián)10月
，全(quán)國(guó)*區域性(xìng)合作(zuò)的*“中國(guó)長(cháng)三角(jiǎo)”門(mén)戶(hù)開(kāi)通(tōng)運行
，長三角(jiǎo)合作成(chéng)果有(yǒu)了展示窗口。支撐(chēng)這一切的是(shì)“長三角各城市(shì)要有全局觀(guān)念
，創(chuàng)造聯動(dòng)發(fā)展(zhǎn)的(dí)新模式(shì)”。
《規劃(huá)》的亮(liàng)點(diǎn)是“一核(hé)五圈四帶”
，“一核(hé)”是“點”
，解決(jué)資(zī)源與要素(sù)的聚集與(yǔ)輻射問題(tí)；“五(wǔ)圈(quān)”是“麵”
，解決(jué)城市(shì)與(yǔ)人口(kǒu)的布(bù)局(jú)問題；“四帶”是(shì)“綫”
，解(jiě)決產業(yè)發展問題。上(shàng)海(hǎi)能否(fǒu)發揮作(zuò)用(yòng)至(zhì)關重要
，長三(sān)角(jiǎo)城市群(qún)建設zui重要(yào)的核心是(shì)形(xíng)成區域協調機(jī)製。城市群發展歷經(jīng)布局(jú)合(hé)作(zuò)，要素(sù)合(hé)作和(hé)製(zhì)度(dù)合(hé)作(zuò)3個(gè)階段
，長三角城市(shì)群較之國(guó)內其(qí)他城(chéng)市群
，zui大的優勢(shì)是走到(dào)了製度合作階段
，“沒(méi)有(yǒu)有力(lì)的合作協調機製(zhì)
，就(jiù)沒有長三(sān)角城市(shì)群(qún)的未來”。　
近日
，上(shàng)海(hǎi)提(tí)出力爭“十三五”基本(běn)建成具有(yǒu)航運資(zī)源配置能力的(dí)航(háng)運(yùn)中(zhōng)心。近(jìn)年來(lái)
，上海不斷(duàn)加快(kuài)與蘇(sū)浙皖(wǎn)三(sān)省交(jiāo)通能源(yuán)等(děng)基(jī)礎設施互聯(lián)互(hù)通(tōng)
，夯實(shí)一(yī)體化發展基礎
，除了不斷深化與沿江港口(kǒu)合作
，還大力推(tuī)進(jìn)綜合立體交通體(tǐ)係建設
，不(bù)斷提升(shēng)港航(háng)設施建設和服(fú)務水(shuǐ)平
，加快推進航(háng)運(yùn)服務業(yè)發展
，紮實(shí)推進(jìn)能源(yuán)基(jī)礎設施建設。目(mù)前長江沿(yán)綫10餘(yú)家(jiā)交易機(jī)構已成(chéng)為全國(guó)船舶交易信息(xī)平(píng)台(tái)會(huì)員(yuán)單位(wèi)
，沿(yán)江(jiāng)船(chuán)舶(bó)交(jiāo)易量(liáng)占全國的70%。積極作為，主動(dòng)服(fú)務(wù)
，努(nǔ)力發揮(huī)好長三角城(chéng)市(shì)群(qún)核心(xīn)城(chéng)市帶(dài)動作(zuò)用
，這(zhè)是(shì)上海對自己的(dí)要求。
按國家統一部署
，聚(jù)焦《規(guī)劃》對上海(hǎi)的定(dìng)位和明確(què)要求
，上海(hǎi)已(yǐ)籌劃好(hǎo)了重(zhòng)點(diǎn)要(yào)做(zuò)的事：
一是(shì)共同提升長(cháng)三角城市群(qún)合作(zuò)水平(píng)。將(jiāng)進一(yī)步(bù)加強與其他城市(shì)在重點(diǎn)領域(yù)的合(hé)作
，以(yǐ)共(gòng)建(jiàn)長三(sān)角城市群為目標(biāo)
，加(jiā)快(kuài)形(xíng)成互聯(lián)互(hù)通的基礎設施，聯(lián)防聯控(kòng)的生態環(huán)境(jìng)，共建共(gòng)享的公(gōng)共服(fú)務和(hé)統(tǒng)一開放(fàng)的(dí)市(shì)場體係(xì)
，打造區域(yù)創(chuàng)新(xīn)網絡和(hé)科(kē)技(jì)交(jiāo)流合作平(píng)台
，*跨界汙(wū)染(rǎn)防治(zhì)製度和(hé)生(shēng)態保(bǎo)護修(xiū)復機製(zhì)
，加(jiā)*氣(qì)，水(shuǐ)環境(jìng)等重(zhòng)點領(lǐng)域(yù)聯合防治(zhì)。
二是(shì)著力提升上(shàng)海核心城(chéng)市(shì)綜合服務功能。圍(wéi)繞“到2020年(nián)基(jī)本建(jiàn)成經濟，金融，貿易(yì)，航(háng)運中心和(hé)社會(huì)主(zhǔ)義現代化大(dà)都(dū)市
，在更(gēng)高水(shuǐ)平(píng)上全麵建成(chéng)小康社(shè)會
，形成(chéng)具有(yǒu)影(yǐng)響力的科技創新(xīn)中心基(jī)本框架(jià)”等(děng)目標
，上(shàng)海將(jiāng)著(zhuó)力增強經濟，金(jīn)融(róng)，貿(mào)易，航(háng)運，科(kē)技創(chuàng)新(xīn)和(hé)文(wén)化(huà)等(děng)綜(zōng)合(hé)功(gōng)能
，提高服(fú)務全國，服務長三(sān)角城(chéng)市群的(dí)能(néng)力。
三是加快(kuài)轉變城(chéng)市發展(zhǎn)方式(shì)。上海將進一步加(jiā)強(qiáng)對(duì)空(kōng)間，人(rén)口(kǒu)，資源(yuán)，環境(jìng)，產業的統籌(chóu)
，牢牢守住人(rén)口，土地，環(huán)境，安(ān)全等4條底(dǐ)綫
，推(tuī)動城(chéng)市空(kōng)間(jiān)格局向(xiàng)“網絡(luò)化，多(duō)中(zhōng)心，組團(tuán)式，集約(yuē)型”轉變
，更加注重(zhòng)補(bǔ)齊短板，促進城鄉發展一體化
，提(tí)高(gāo)超(chāo)大城市(shì)建(jiàn)設管(guǎn)理水平
，整體提(tí)高(gāo)城(chéng)市發(fā)展軟實力(lì)。