我國環境服務(wù)業的發展(zhǎn)路(lù)綫已(yǐ)初現輪廓(kuò)。環(huán)保部(bù)日前出(chū)台了(liǎo)《關於積極發(fā)揮環(huán)境保(bǎo)護作用促進(jìn)供給(gěi)側(cè)結構(gòu)性改革的指導意見》(以下(xià)簡稱(chēng)《意(yì)見》)，其中就明確我國將鼓勵發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，並(bìng)確定了這一(yī)朝陽產業(yè)發(fā)展(zhǎn)的幾大(dà)路徑(jìng)，包括(kuò)推進(jìn)環(huán)境咨詢服務業發(fā)展(zhǎn)，鼓勵(lì)有(yǒu)條件(jiàn)的(dí)工業園(yuán)聘請第三方專業環保(bǎo)服(fú)務(wù)公司作為(wéi)“環保管(guǎn)家”；在(zài)城鎮汙(wū)水(shuǐ)處理等(děng)領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展集(jí)投資融資，調(tiáo)試(shì)運行，維(wéi)護管(guǎn)理等一(yī)體(tǐ)化(huà)服務總承包和治(zhì)理(lǐ)特許(xǔ)經營模式(shì)等。
本次出台的《意(yì)見(jiàn)》單(dān)獨將(jiāng)“鼓勵發(fā)展(zhǎn)環境服(fú)務業(yè)”作為(wéi)一項重點(diǎn)項(xiàng)目列出(chū)，再次(cì)重申我(wǒ)國(guó)將(jiāng)堅持(chí)汙染者付費(fèi)，損(sǔn)害者(zhě)擔責的(dí)原則(zé)，不斷(duàn)*環境治理社會化，專(zhuān)業化服務管理製度。建立健(jiàn)全第(dì)三方運營(yíng)服(fú)務(wù)標準，管理(lǐ)規(guī)範(fàn)，績效評估和(hé)激勵(lì)機製(zhì)，鼓勵(lì)工業(yè)汙(wū)染源(yuán)治(zhì)理第(dì)三(sān)方運營(yíng)。　　　　
具(jù)體來說，我國(guó)將(jiāng)開展環(huán)境(jìng)監測服(fú)務(wù)社會(huì)化試點；在(zài)城鎮(zhèn)汙(wū)水處(chǔ)理，生活垃圾處理，煙氣(qì)脫硫脫(tuō)硝除(chú)塵，工業汙(wū)染治(zhì)理，區域(yù)環境綜(zōng)合(hé)整治(zhì)等(děng)領域(yù)，鼓勵發(fā)展(zhǎn)集投資融(róng)資，係統(tǒng)設計，設(shè)備(bèi)成(chéng)套，工(gōng)程施工，調試運(yùn)行(háng)，維護管理(lǐ)等一體化(huà)的環(huán)保(bǎo)服務總承包和(hé)環境(jìng)治(zhì)理特(tè)許經營模式(shì)。而(ér)且(qiě)，還要(yào)通過(guò)合(hé)理(lǐ)製(zhì)定和(hé)調整汙水處理(lǐ)收費(fèi)標(biāo)準，形成(chéng)合理(lǐ)預(yù)期(qī)，吸引(yǐn)更多(duō)社會資(zī)本(běn)以特(tè)許經(jīng)營，*購買(mǎi)服務(wù)，股(gǔ)權合作(zuò)等方式，積極參與(yǔ)汙(wū)水處理設施投資建(jiàn)設和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。　　　　
值得注(zhù)意的(dí)是(shì)，《意見》還(huán)引(yǐn)入(rù)了(liǎo)“環(huán)保管(guǎn)家”新概念，即(jí)我國將(jiāng)推進(jìn)環(huán)境(jìng)咨(zī)詢(xún)服務(wù)業發展(zhǎn)，鼓(gǔ)勵(lì)有條(tiáo)件(jiàn)的(dí)工業園區聘請(qǐng)第三方(fāng)專業環(huán)保服務(wù)公司作為“環保管(guǎn)家(jiā)”，向(xiàng)園區(qū)提(tí)供監測(cè)，監理(lǐ)，環(huán)保設施建設運營，汙染治(zhì)理等(děng)一體(tǐ)化(huà)環(huán)保服務(wù)和解決(jué)方案(àn)。
對於環保(bǎo)部(bù)本次(cì)提出“環保管(guǎn)家”服務(wù)類(lèi)型，業(yè)內專(zhuān)家(jiā)，治汙企(qǐ)業表(biǎo)示(shì)，這(zhè)一(yī)概念其(qí)實在環(huán)保行業(yè)中已經(jīng)相(xiāng)對(duì)普遍(biàn)了，這(zhè)種服(fú)務主(zhǔ)要(yào)指(zhǐ)的是(shì)第三(sān)方環境治理的“升級(jí)版(bǎn)”，即為一(yī)個(gè)區(qū)域，項目或(huò)者企(qǐ)業提供定(dìng)製(zhì)化的，全產業鏈(liàn)的第三(sān)方治汙服務，而(ér)且在(zài)我國其(qí)實(shí)已經誕生了一(yī)段時間，不(bù)少國(guó)內大型(xíng)環境治(zhì)理企業已經開(kāi)始(shǐ)嘗試(shì)類(lèi)似(sì)的(dí)業務，並且逐(zhú)漸(jiàn)提高相關(guān)項(xiàng)目(mù)的(dí)經營占比。作(zuò)為提供(gōng)“環(huán)保管(guǎn)家”服務(wù)相對較(jiào)早的企(qǐ)業(yè)代表(biǎo)，北京神霧(wù)環境能源(yuán)科(kē)技集團股份(fèn)有限公司(sī)相關負(fù)責(zé)人(rén)表示(shì)，在企(qǐ)業眼(yǎn)中(zhōng)，“環保管家”指的(dí)就是(shì)一條龍的(dí)環(huán)境(jìng)服(fú)務，包(bāo)括(kuò)從(cóng)對(duì)區域(yù)，項(xiàng)目或(huò)企業(yè)排(pái)汙(wū)情(qíng)況調查開(kāi)始，到設計(jì)針對性(xìng)治汙方案(àn)，再根(gēn)據需(xū)求研(yán)發(fā)，生產設備(bèi)，zui後運營(yíng)治(zhì)汙(wū)設(shè)備(bèi)等(děng)全環節(jié)，“其實作(zuò)為‘管(guǎn)家’，第三(sān)方(fāng)治汙(wū)的(dí)產業(yè)鏈甚至可以繼(jì)續(xù)延伸(shēn)，比(bǐ)如為了某個排汙企(qǐ)業成(chéng)立(lì)專門(mén)的(dí)公司(sī)來操作相(xiāng)應的(dí)治汙項(xiàng)目(mù)，神(shén)霧(wù)可以(yǐ)參股，控(kòng)股(gǔ)，幫忙尋找融資(zī)等。”該負責人表(biǎo)示，目(mù)前“環保管家(jiā)”類(lèi)的(dí)項目已經占神霧(wù)每(měi)年(nián)負(fù)責項(xiàng)目(mù)總數(shù)的五(wǔ)成左(zuǒ)右。　　　　
此外，在網上查找同類型企業時發現，目(mù)前(qián)，市場上(shàng)近(jìn)兩年甚(shèn)至還出現了(liǎo)“環保(bǎo)管家網(wǎng)”等第(dì)三方環(huán)境治(zhì)理定(dìng)製服務(wù)。隨意點(diǎn)入(rù)一(yī)項“管家”服務中可(kě)以(yǐ)發(fā)現，排汙企業除了可以根據需求任(rèn)意(yì)搭(dā)配(pèi)所(suǒ)有明碼標(biāo)價(jià)的(dí)服務(wù)種(zhǒng)類之(zhī)外(wài)，還(huán)可選(xuǎn)擇“量(liáng)身(shēn)定(dìng)做(zuò)”服務，由專門的(dí)團(tuán)隊針對不同(tóng)企(qǐ)業，項(xiàng)目(mù)，園區(qū)的(dí)情(qíng)況製定專門的方(fāng)案。
就目(mù)前我(wǒ)國(guó)的環保產業來說(shuō)，更‘定(dìng)製(zhì)化’的環保管家服務勢必將(jiāng)成(chéng)為(wéi)市場需求(qiú)的主(zhǔ)流之一(yī)。上(shàng)述神(shén)霧環(huán)境相(xiāng)關負責人表(biǎo)示。而(ér)日前(qián)也(yě)有(yǒu)統(tǒng)計(jì)機(jī)構發(fā)布數據(jù)顯(xiǎn)示(shì)，從上市(shì)環保企業(yè)去年(nián)年報(bào)情(qíng)況來(lái)看(kàn)，提供(gōng)“治(zhì)理方案”等服(fú)務(wù)而非(fēi)具體技(jì)術(shù)，設(shè)備(bèi)，產品的(dí)占(zhān)比已(yǐ)愈發(fā)不可(kě)被忽(hū)視(shì)。比如(rú)碧(bì)水源(yuán)去(qù)年的54.14億元(yuán)營收中，汙(wū)水(shuǐ)處理(lǐ)整體解(jiě)決方案帶來的收(shōu)入占(zhān)比為72.63%，而單純(chún)的淨水器銷(xiāo)售占比僅為4.19%。不過(guò)，放眼第(dì)三(sān)方(fāng)治(zhì)汙，甚(shèn)至整(zhěng)個(gè)環境(jìng)服(fú)務(wù)業市場(cháng)，巨(jù)大商機也難掩(yǎn)製(zhì)度(dù)空(kōng)白隱憂。北(běi)京(jīng)公(gōng)眾環境(jìng)研究中心主(zhǔ)任(rèn)馬軍表(biǎo)示，本(běn)該(gāi)成(chéng)為(wéi)*監管(guǎn)另(lìng)一(yī)把(bǎ)利(lì)劍(jiàn)的第三方治汙企(qǐ)業(yè)，由於與(yǔ)排汙(wū)企業(yè)有(yǒu)著付費與(yǔ)被(bèi)付(fù)費的利益關係，反而(ér)可能成(chéng)為違法違規排汙更有(yǒu)力(lì)的保護(hù)傘(sǎn)。