近(jìn)日，人士(shì)透露(lòu)，《土壤(rǎng)環(huán)境保護和汙(wū)染治(zhì)理(lǐ)行動計劃(huá)》(俗稱“土十條(tiáo)”)預計(jì)將在(zài)近期(qī)正式(shì)推出。早在今年全國“兩(liǎng)會(huì)”期間(jiān)，環(huán)保部部(bù)長(cháng)陳(chén)吉寧(níng)就(jiù)透露，“土(tǔ)十條”文稿已(yǐ)經基本成(chéng)熟，將按程序(xù)報(bào)批後實(shí)施。陳(chén)吉寧(níng)表示(shì)，“土(tǔ)十條”將(jiāng)分別針對未汙(wū)染土(tǔ)地，正(zhèng)在(zài)汙染的土地，已(yǐ)經(jīng)汙染的(dí)土(tǔ)地(dì)分(fēn)類做好(hǎo)風險(xiǎn)管控，在風(fēng)險(xiǎn)管控的條件下做好修復。
“土(tǔ)十條(tiáo)”作為(wéi)行(háng)業綱領性(xìng)的文件(jiàn)，有助於(yú)加快行(háng)業規模化發展(zhǎn)。目前，由(yóu)於土(tǔ)壤汙(wū)染修復工藝較復雜，並(bìng)且土壤汙染不(bù)易確定(dìng)汙染(rǎn)源(yuán)，沒有明確(què)的修復標準等原(yuán)因，我國土壤修復(fù)行業(yè)還處於(yú)發(fā)展的初期(qī)階段。土(tǔ)壤(rǎng)修(xiū)復市(shì)場也一直依靠(kào)專(zhuān)項(xiàng)資(zī)金帶(dài)動。此次“土十條(tiáo)”的出台(tái)，有助於促(cù)進土(tǔ)壤修(xiū)復模式(shì)盡(jìn)快形成(chéng)，明確汙(wū)染標準以及階段性(xìng)目(mù)標，從源頭(tóu)監控(kòng)汙染。其次，“土(tǔ)十條(tiáo)”的出台(tái)將助(zhù)力未來行(háng)業盈(yíng)利模式的(dí)形成(chéng)，有望(wàng)促(cù)進公司嘗試新(xīn)的(dí)治理(lǐ)模式(shì)，真(zhēn)正(zhèng)帶動土(tǔ)壤(rǎng)修復(fù)行業快速發展。
來自(zì)國土資(zī)源部土地(dì)整(zhěng)治(zhì)中心提供(gōng)的(dí)數(shù)據顯示，我國土壤汙染(rǎn)修(xiū)復產業(yè)產值，尚不(bù)及環(huán)保產業總產(chǎn)值(zhí)的1%。而(ér)在發(fā)達國家，這一(yī)比重達30%以(yǐ)上。那(nà)麼，土壤(rǎng)汙染治理未來的市場空(kōng)間(jiān)可以有(yǒu)多(duō)大？我國(guó)土壤汙染總(zǒng)超標率達16.1%，汙(wū)染具(jù)有(yǒu)隱蔽性，多(duō)樣性，修(xiū)復難(nán)度(dù)大，成本高。測算(suàn)土壤修(xiū)復“十(shí)三五”內市(shì)場(cháng)空(kōng)間在(zài)1100億-5900億(yì)之(zhī)間(jiān)，2017年至(zhì)2020年市(shì)場產值CAGR可達80%-200%，其中中(zhōng)性(xìng)情景(jǐng)下市場(cháng)空間(jiān)約3400億，遠期*治(zhì)理的市場(cháng)空間(jiān)巨(jù)大(dà)，達(dá)到7.4萬億元(yuán)。“十(shí)三五”規劃(huá)綱要100項(xiàng)重大工程(chéng)提出(chū)修(xiū)復1000萬畝(mǔ)耕地，進(jìn)行5000萬畝耕地(dì)風(fēng)險篩查(chá)目標，以(yǐ)5萬(wàn)元/畝(mǔ)修復成(chéng)本(běn)計算，預(yù)計修復市場(cháng)規模(mó)超過(guò)5000億(yì)元，市(shì)場空(kōng)間廣闊(kuò)，後期盈利模式有望(wàng)補齊(qí)。
土(tǔ)壤汙(wū)染(rǎn)問題的(dí)解(jiě)決(jué)離(lí)不開(kāi)資金的(dí)支持。由於缺(quē)乏的投(tóu)入機製，資(zī)金來源(yuán)不明是目前土(tǔ)壤修復(fù)難(nán)以(yǐ)大範圍(wéi)鋪開的(dí)首要(yào)障礙(ài)。財政(zhèng)部日前公布的(dí)2016年(nián)中(zhōng)央(yāng)財政預算中(zhōng)，新(xīn)增了土(tǔ)壤汙染(rǎn)防治(zhì)專(zhuān)項預算(suàn)項目(mù)。公(gōng)開數(shù)據顯示，土(tǔ)壤汙染(rǎn)防治(zhì)專項資(zī)金(jīn)2016年預(yù)算數為90.89億元(yuán)，比2015年執(zhí)行數(shù)增(zēng)加53.89億元，增長145.6%。