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協同創新 環保(bǎo)科研(yán)成(chéng)果產(chǎn)業化的(dí)混合(hé)動力(下(xià))

更新(xīn)時間:2015-11-11  |  點擊率(shuài):1853

麵對(duì)我(wǒ)國(guó)目(mù)前(qián)環保科(kē)研成果產業化的現狀,我們(mén)需要認(rèn)真思考,借(jiè)鑒國外(wài)的成功(gōng)經(jīng)驗(yàn),逐步走(zǒu)出一條適(shì)合於國(guó)情(qíng)的(dí)環保科研成果產業(yè)化(huà)之路。要做(zuò)到這一(yī)點,既要(yào)求科(kē)研(yán)成果產(chǎn)業化創新鏈中的(dí)各(gè)個(gè)單元各司(sī)其(qí)職(zhí),更(gēng)需要(yào)各(gè)方麵(miàn)的協(xié)同創新。
1,*的(dí)作(zuò)用
首先,*要運(yùn)用(yòng)市場(cháng)機製和法律環境(jìng)推動(dòng)創新創業(yè),營造公(gōng)平競爭的環境。目前(qián),科技部(bù)門正在改(gǎi)變原(yuán)有的(dí)多頭資助(zhù)模式(shì),擬(nǐ)設立專門的產業(yè)化(huà)引導基(jī)金(jīn),這對於科研成(chéng)果的產(chǎn)業化(huà)是有利的。但是,如果繼(jì)續(xù)沿用863,973計劃等大(dà)項(xiàng)目(mù)模式(shì)推(tuī)動(dòng)技術創(chuàng)和(hé)成果(guǒ)轉(zhuǎn)化,其(qí)創新成果(guǒ)的(dí)產業化(huà)效果則成疑(yí)。多(duō)年的事(shì)實證明,經過(guò)市(shì)場(cháng)考(kǎo)驗(yàn)的(dí)產(chǎn)業化(huà)是(shì)具有(yǒu)競爭力(lì)的(dí)。如果科(kē)技(jì)部門(mén)采(cǎi)用事業經費(fèi)和項目經費相(xiāng)結合的(dí)科(kē)技(jì)經費管理(lǐ)方式,將既有(yǒu)利(lì)於(yú)發揮(huī)科技部門(mén)的主動性(xìng),也(yě)有(yǒu)利於(yú)發(fā)揮(huī)項目對科研(yán)資源的(dí)合理(lǐ)引導作(zuò)用。因(yīn)此(cǐ),必(bì)須建立市場導向的項(xiàng)目管(guǎn)理(lǐ)製度(dù),加強(qiáng)應(yīng)用(yòng)技術(shù)研(yán)究(jiū)項目的管(guǎn)理,建(jiàn)立(lì)多方參(cān)與的(dí)機(jī)製(zhì),充分聽取(qǔ)科技界和產(chǎn)業界兩(liǎng)方(fāng)麵(miàn)的(dí)意見,並(bìng)發(fā)動(dòng)由行(háng)業協會(huì)(如環(huán)保產業(yè)協(xié)會(huì))在征(zhēng)求(qiú)成員(yuán)企(qǐ)業意(yì)見的基礎上提出(chū)技術需求(qiú),按(àn)照行業的實(shí)際技術需求開(kāi)展(zhǎn)產(chǎn)學研合作(zuò)。
其(qí)次,*可(kě)考(kǎo)慮設立專門的(dí)中試基(jī)金,吸(xī)引風險投資和社會(huì)資本(běn)參(cān)與投資(zī),促進(jìn)技術中(zhōng)試環(huán)節(jié)的多元化投資,形成風(fēng)險(xiǎn)和(hé)收益的(dí)共擔機(jī)製(zhì),並充(chōng)分(fēn)發(fā)揮政(zhèng)策性風(fēng)險資本的(dí)引導作用(yòng)和風(fēng)險分擔作用。一旦新技(jì)術(shù)和新產(chǎn)品(pǐn)進入到(dào)產(chǎn)業(yè)化階(jiē)段,就(jiù)可能吸引到大量民間資本的主動進入(rù),形(xíng)成(chéng)科研(yán)成果(guǒ)產業化的(dí)新的(dí)動力(lì)。此(cǐ)外,可(kě)以借鑒德國的科研項目管理機(jī)製,在(zài)*資助(zhù)的科研(yán)項目設(shè)立一(yī)定份(fèn)額的(dí)成(chéng)果(guǒ)轉化(huà)基金,專門用於成果的(dí)產業化(huà)工作(zuò)。
再次,*除了可以資(zī)助高校(xiào)和科研院所(suǒ)進行環保基礎(chǔ)科學研究(jiū)之(zhī)外(wài),還需(xū)要為成果產業化提(tí)供公(gōng)平的競爭環(huán)境(jìng),如(rú)有利(lì)於環(huán)保產業發展的(dí)優(yōu)勝劣汰(tài)的市場環境和(hé)具有激勵與(yǔ)製(zhì)約(yuē)作用的經濟政策。例如(rú)從(cóng)稅收(shōu)製(zhì)度(dù)方(fāng)麵,需(xū)要保護企業創(chuàng)新的動力(lì),利用稅收(shōu)杠杆推(tuī)動企業將更多的(dí)資源投入(rù)到創新領域。
zui後,*需從(cóng)知識(shí)產權保護的角(jiǎo)度(dù)對成果(guǒ)產(chǎn)業(yè)化(huà)的行(háng)為進(jìn)行(háng)規(guī)範(fàn),厘清(qīng)*,高(gāo)校(xiào)和創(chuàng)新(xīn)者之(zhī)間的產(chǎn)權歸屬(shǔ)。並(bìng)通過建立法(fǎ)規製度(dù),讓各方(fāng)享有(yǒu)更好的(dí)創(chuàng)新環境。這在環保行(háng)業(yè)技術(shù)門檻較低,產品(pǐn)模(mó)仿(fǎng)泛濫的情(qíng)形(xíng)下,對環保的保(bǎo)護就(jiù)顯得(dé)尤為重要。
2,企(qǐ)業(yè)的作用(yòng)
在現(xiàn)階段(duàn),國內的環保企業並非是創新(xīn)的主(zhǔ)體,但(dàn)的確是環(huán)保成(chéng)果產業化(huà)的(dí)終(zhōng)端和主戰(zhàn)場,企業應該(gāi)擔當成(chéng)果產(chǎn)業化(huà)的主(zhǔ)要角(jiǎo)色。在技術演變成產品(pǐn)的過程,既包含(hán)了(liǎo)生(shēng)產工藝方(fāng)麵(miàn)的創(chuàng)新,也包含了對產(chǎn)品(pǐn)進(jìn)行(háng)的外圍創新。相比(bǐ)工藝(yì)創新,外圍創(chuàng)新(xīn)雖然容(róng)易(yì),但卻易被模仿(fǎng),這在(zài)環保行業尤甚。目前(qián)國(guó)內(nèi)的環(huán)保企(qǐ)業在外(wài)圍創新(xīn)領(lǐng)域進行了(liǎo)不少(shǎo)的(dí)嘗(cháng)試(shì),使(shǐ)環(huán)保(bǎo)工藝和(hé)設備產品(pǐn)更(gēng)加(jiā)符合國情(qíng)和(hé)實際要(yào)求。之(zhī)後(hòu),核心任(rèn)務(wù)則(zé)是核心(xīn)部(bù)件領(lǐng)域的(dí)技(jì)術創新(xīn)。zui後,則(zé)需要(yào)進入(rù)更加(jiā)深層(céng)次(cì)的工(gōng)藝創(chuàng)新,即(jí)通過改善(shàn)或改變現(xiàn)有環保(bǎo)工(gōng)藝(yì),提(tí)升(shēng)環保產品的質量,性(xìng)能和效(xiào)率,並降低使(shǐ)用成本(běn)。
環(huán)保(bǎo)企業(yè)作(zuò)為(wéi)成果產業(yè)化的的主(zhǔ)體(tǐ),應該擁(yōng)有(yǒu)更長遠的(dí)眼(yǎn)光(guāng)和更寬廣的(dí)視野,需要(yào)提高(gāo)研發(fā)投入(rù)力度(dù),並(bìng)多(duō)方(fāng)位地(dì)參(cān)與(yǔ)新技(jì)術(shù)的研發和(hé)產(chǎn)業化(huà)。企(qǐ)業除(chú)了加(jiā)大(dà)投入(rù)到(dào)自身的研發中(zhōng)去,還應該(gāi)在力(lì)所(suǒ)能(néng)及的情況下,參與(yǔ)國家(jiā)和(hé)高(gāo)校(xiào)的基礎(chǔ)研(yán)發體(tǐ)係。這(zhè)樣既(jì)可(kě)以實(shí)時掌握新技術(shù)的動向,又能夠(gòu)發(fā)現(xiàn)和把握機遇(yù),為企(qǐ)業的(dí)可(kě)持(chí)續發展不斷(duàn)提供(gōng)新(xīn)的(dí)增長點(diǎn)。
環保(bǎo)企業對於(yú)科研成果要(yào)有敏(mǐn)銳的(dí)嗅覺和(hé)辨識能力(lì),需要擅於(yú)從(cóng)高校和(hé)科(kē)研(yán)院(yuàn)所眾(zhòng)多(duō)的研究成(chéng)果(guǒ)中(zhōng)發現(xiàn)和發掘有產(chǎn)業(yè)化(huà)潛(qián)力(lì)的技(jì)術。我(wǒ)國的環(huán)保企業應該(gāi)學習(xí)日(rì)本企業(yè)的經驗,在企業內(nèi)部逐(zhú)步(bù)建(jiàn)立*的技術(shù)研發團(tuán)隊(duì),不斷(duàn)為(wéi)企業(yè)自(zì)身的技術創(chuàng)新(xīn)和進步(bù)提(tí)供源(yuán)頭(tóu)活(huó)水(shuǐ),也(yě)能夠為(wéi)企業在(zài)競爭激(jī)烈(liè)的行(háng)業中立於(yú)不(bù)敗之(zhī)地(dì)作出貢(gòng)獻(xiàn)。
3,高(gāo)校的作(zuò)用:盡管高校由(yóu)於(yú)其(qí)教書育(yù)人(rén)和基(jī)礎(chǔ)研(yán)究(jiū)的自然屬性(xìng),而(ér)不可能全身心投入(rù)科研(yán)成(chéng)果的產業化(huà)工作(zuò),但其(qí)龐大的研(yán)究(jiū)隊伍(wǔ)仍(réng)然(rán)使之(zhī)能夠(gòu)在這方(fāng)麵發(fā)揮(huī)非常(cháng)重要的作用。
首先,高(gāo)校需要改革單一(yī)化的科研成(chéng)果(guǒ)評價標(biāo)準,將(jiāng)成果轉化工作列入(rù)教(jiào)師(shī)職稱評定(dìng),職(zhí)業(yè)發展和(hé)學術(shù)成就的(dí)重要方麵(miàn);調整資(zī)助(zhù)和評(píng)價(jià)模(mó)式,減(jiǎn)少(shǎo)對論文和基(jī)金的要(yào)求,增加學(xué)術(shù)表現和產(chǎn)業化(huà)應用的(dí)分量(liáng),引導教師(shī)逐(zhú)步走(zǒu)出隻以(yǐ)期刊(kān)論文發(fā)表(biǎo)數量作為評(píng)估(gū)標準的誤(wù)區,改(gǎi)變(biàn)高校在人(rén)才引(yǐn)進,人才(cái)培養,教(jiào)師(shī)晉升(shēng)中唯SCI論文是(shì)瞻(zhān)的(dí)模式(shì),提升高校(xiào)在科(kē)研(yán)成果產(chǎn)業化方麵的興(xīng)趣和能(néng)力。與此(cǐ)同時,高(gāo)校教(jiào)師需要(yào)破除SCI文章(zhāng)發表(biǎo)與(yǔ)成(chéng)果產業(yè)化*對立(lì)的觀念(niàn),鼓勵(lì)基於基(jī)礎(chǔ)研(yán)究(jiū)成(chéng)果的產業化,並創造適(shì)合於科研,創(chuàng)新和創業(yè)一條(tiáo)龍(lóng)的條(tiáo)件和環境,構(gòu)建健康的(dí)人才生態係統(tǒng)。在(zài)這當(dāng)中,創(chuàng)造條(tiáo)件組(zǔ)建既(jì)有*基礎研究能(néng)力(lì),又能(néng)將基礎研(yán)究(jiū)成(chéng)果產(chǎn)業(yè)化(huà)的團(tuán)隊(duì)尤(yóu)為(wéi)重(zhòng)要(yào)。
此外,高校需要(yào)製(zhì)定靈(líng)活的政(zhèng)策,鼓(gǔ)勵教(jiào)師和學生(shēng)的(dí)創新(xīn)創業。高校(xiào)應(yīng)該設(shè)置各(gè)類(lèi)創(chuàng)業組織和豐富(fù)的創(chuàng)業(yè)課程,培訓有(yǒu)誌於創(chuàng)業(yè)的(dí)青(qīng)年(nián)教師(shī)和(hé)學生(shēng),要(yào)搭建或(huò)鼓勵(lì)學生(shēng)團(tuán)體(tǐ)建(jiàn)立競爭平(píng)台,既(jì)可(kě)以(yǐ)為(wéi)投(tóu)資(zī)者和(hé)創業者創(chuàng)造溝(gōu)通的機(jī)會(huì),又可(kě)以使(shǐ)創業(yè)項(xiàng)目(mù)在競爭和(hé)切(qiē)磋中(zhōng)不斷(duàn)成熟(shú)和*,提高成果(guǒ)的轉化(huà)率。需(xū)要指(zhǐ)出(chū)的(dí)一點是,高(gāo)校(xiào)在與企業的合(hé)作中需要認(rèn)清(qīng)自身(shēn)的定位,保(bǎo)持相對(duì)獨(dú)立的(dí)地位(wèi),即高校(xiào)不(bù)能(néng)因(yīn)為(wéi)與(yǔ)企業之間(jiān)的(dí)合作而偏(piān)離了(liǎo)教(jiào)書育人,傳授知(zhī)識(shí)和(hé)基礎(chǔ)創新(xīn)的主(zhǔ)要使(shǐ)命(mìng)。針對以(yǐ)往在(zài)科研(yán)成(chéng)果(guǒ)產業化過程(chéng)中出現的(dí)諸(zhū)多問題,高(gāo)校可以設(shè)立(lì)一個相對獨立的(dí)機構(gòu),一方(fāng)麵幫(bāng)助教師(shī)申(shēn)請(qǐng),挖掘應用潛力,向(xiàng)社(shè)會(huì)公(gōng)開,吸(xī)引企業的注意(yì)力;另一(yī)方(fāng)麵(miàn),管理和(hé)監(jiān)督教(jiào)師,學(xué)生(shēng)與企業的合作,保證高校在(zài)合作中(zhōng)的(dí)主導作用。
4,協同創新(xīn):我(wǒ)國在環保科技領域的(dí)投(tóu)入(rù)越來越大,環(huán)保(bǎo)科研(yán)成果也(yě)越(yuè)來越豐富(fù),但是多年(nián)來(lái)的(dí)科研(yán)成果轉(zhuǎn)化成效有限(xiàn)。究其原(yuán)因(yīn),可能主要(yào)是(shì)“基礎研(yán)究(jiū),應用開(kāi)發(fā),中試,商品化(huà),產(chǎn)業化"的(dí)創(chuàng)新(xīn)鏈(liàn)條(tiáo)中(zhōng)間環(huán)節(jié)非(fēi)常薄弱(ruò)的緣故,必須(xū)采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施加(jiā)以(yǐ)解(jiě)決(jué)。即不僅要依靠創新鏈(liàn)中(zhōng)*,企(qǐ)業(yè),高校的各自(zì)努力,還需(xū)要(yào)各方麵(miàn)的協(xié)同創新,才能產生推(tuī)進(jìn)環(huán)保科研(yán)成(chéng)果產(chǎn)業(yè)化的合力,解(jiě)決環保(bǎo)關鍵技術創新鏈(liàn)的(dí)中間瓶頸製(zhì)約(yuē),形成(chéng)基(jī)礎科研促進環(huán)保(bǎo)產(chǎn)業創新,環保產業(yè)支持科研發(fā)展的(dí)正反(fǎn)饋(kuì)效(xiào)應(yīng)。
首先(xiān),需要建立(lì)一批市場(cháng)導(dǎo)向(xiàng)的環保(bǎo)應(yīng)用技(jì)術研(yán)發機構。這些機(jī)構應(yīng)將環(huán)保(bǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)化和(hé)技術(shù)研發作為(wéi)同等重(zhòng)要的(dí)使命,並(bìng)以此為基礎改革相(xiāng)應的組織結(jié)構(gòu),資金(jīn)管理(lǐ),人(rén)事管(guǎn)理。這些研(yán)發機構需(xū)設(shè)立(lì)專(zhuān)門機構和(hé)專項資金,全力從(cóng)事(shì)環(huán)保技術轉化工作。這些(xiē)機(jī)構(gòu)的建立可(kě)借鑒發(fā)達國家的(dí)成熟經(jīng)驗(yàn),按照非(fēi)營利(lì)組織(zhī)模(mó)式設(shè)立(lì)科學(xué)家,企業家,*官員(yuán)等(děng)多方利益相(xiāng)關者參(cān)加的(dí)管理(lǐ)機構(gòu),由其決定(dìng)機構(gòu)的重大方向(xiàng),形成(chéng)“市(shì)場化(huà)導(dǎo)向,企(qǐ)業(yè)化(huà)管理"的局麵。
其次,需要設立(lì)一(yī)批(pī)環(huán)保中試平(píng)台。中試(shì)平台可以(yǐ)設在開發區(qū)或(huò)產業集群地(dì)區,其運(yùn)行資金(jīn)由(yóu)中央(yāng),地(dì)方*,企業(yè),高校(xiào)和(hé)科研(yán)院(yuàn)共同分(fēn)擔,實行股份(fèn)製(zhì)運(yùn)營。中(zhōng)試平台需要建設和提供必要的設施(shī)和設(shè)備,著重於培養和使用一批(pī)懂工(gōng)藝(yì),裝(zhuāng)備(bèi),技(jì)術(shù)標(biāo)準的專業人才(cái)。環保(bǎo)中(zhōng)試(shì)平(píng)台的建設和運行(háng),將顯著降(jiàng)低(dī)環(huán)保成果轉(zhuǎn)化(huà)的(dí)中試成本(běn),縮(suō)短產業化(huà)周(zhōu)期,為(wéi)高(gāo)校,科研機(jī)構與環保(bǎo)企業的(dí)合(hé)作創造(zào)良(liáng)好(hǎo)的條(tiáo)件。