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環保部(bù)日(rì)前下(xià)發(fā)《關於發(fā)展環保(bǎo)服(fú)務業(yè)的指導意見》,提出(chū)要促進環保(bǎo)服(fú)務業產(chǎn)業規模較(jiào)快(kuài)增長(cháng),產值年均增長率(shuài)達到(dào)30%以(yǐ)上的目標。同時(shí),還(huán)要培(péi)育(yù)一(yī)批具有競爭力,能夠(gòu)提供高(gāo)質量(liáng)環保(bǎo)服務產(chǎn)品(pǐn)的大型(xíng)企業(yè)集團。形成50個左(zuǒ)右環保服務(wù)年產值在10億(yì)元(yuán)以上的(dí)骨幹企(qǐ)業。城(chéng)鎮汙(wū)水,垃(lā)圾和(hé)脫硫(liú),脫(tuō)硝處(chǔ)理(lǐ)設施(shī)運(yùn)行基本(běn)實現專(zhuān)業(yè)化,市場化。
據(jù)估算,“十一五(wǔ)”期(qī)間(jiān)我(wǒ)國環(huán)保服務(wù)業收入年(nián)均(jūn)增長(cháng)率約(yuē)為30%。到“十(shí)一(yī)五”末(mò),我國(guó)環保服務(wù)業(yè)年收(shōu)入總額約為1500億(yì)元(yuán),環(huán)保產業中環保(bǎo)服(fú)務(wù)業增加(jiā)值比重(zhòng)約(yuē)為15%,從業單位(wèi)約1.2萬個(gè),從業人員約(yuē)270萬,持有有效環境(jìng)汙(wū)染治理(lǐ)設施(shī)運營許可證書(shū)的單位(wèi)有2100多(duō)個。
根據《意見》,環(huán)保部要求進(jìn)一步*環境(jìng)汙染(rǎn)治理(lǐ)設施(shī)運行服務(wù)許可工(gōng)作(zuò),營造規(guī)範(fàn),有序,統(tǒng)一(yī),公(gōng)平(píng)競(jìng)爭的(dí)運(yùn)行服(fú)務(wù)市場(cháng)環(huán)境。同時,要開(kāi)展環(huán)保服(fú)務業政(zhèng)策(cè)試點,針對各地(dì)環(huán)保服務(wù)需求擴大(dà)和服(fú)務業發展(zhǎn)中存在的(dí)突出(chū)問(wèn)題,以地級以(yǐ)上城(chéng)市(shì)*(不含(hán)直(zhí)轄(xiá)市)和(hé)省級以上工業園區(qū)管理(lǐ)機構(gòu)為(wéi)主體,開(kāi)展促進環(huán)保(bǎo)服(fú)務業(yè)發展(zhǎn)的(dí)政(zhèng)策試點工作。
試(shì)點(diǎn)重(zhòng)點領域包括(kuò):改善環(huán)境質量(liáng)與汙染介質修復,汙(wū)染治(zhì)理,咨(zī)詢(xún)培(péi)訓與評估,環境認證與(yǔ)符(fú)合性評定(dìng),環(huán)境監測(cè)和汙(wū)染檢測,環(huán)境(jìng)投融資(zī)和保險(xiǎn)等。各(gè)地(dì)區(園(yuán)區(qū))的具體(tǐ)試(shì)點內(nèi)容(róng),根據實際(jì)需要(yào)和具備的(dí)基(jī)礎條件(jiàn),量(liáng)力而(ér)行,自(zì)行(háng)確定(dìng)。要(yào)通過試(shì)點,提(tí)高對環(huán)保(bǎo)服務業(yè)發展(zhǎn)規律的認(rèn)識,提高(gāo)環境保護設施(shī)建(jiàn)設(shè)運行(háng)的(dí)專業化,市(shì)場(cháng)化,社會化程(chéng)度,*與環保(bǎo)服務業相關的(dí)金(jīn)融,稅(shuì)費,價(jià)格等體製機製(zhì)和政策措(cuò)施,改善環保服務業(yè)發展環(huán)境(jìng)。
在促進(jìn)產(chǎn)業發(fā)展的政(zhèng)策(cè)保(bǎo)障方麵,《意(yì)見》提(tí)出,要嚴(yán)格落實脫硫(liú)電價,研究(jiū)製定燃(rán)煤電(diàn)廠脫(tuō)硝(xiāo)電價(jià)政策。深(shēn)化(huà)市政公(gōng)用事業(yè)市(shì)場(cháng)化改(gǎi)革(gé),進(jìn)一步(bù)*汙水處理費政(zhèng)策,研究將汙泥處(chǔ)理費(fèi)用逐步(bù)納(nà)入(rù)汙(wū)水(shuǐ)處理成本(běn),研(yán)究(jiū)*對自備水(shuǐ)源用(yòng)戶(hù)征收汙水處(chǔ)理費製度等。