把生態文(wén)明理(lǐ)念(niàn)和原則全麵融入城(chéng)鎮(zhèn)化全過程，是基於當(dāng)前城鎮化(huà)過程(chéng)中(zhōng)出(chū)現(xiàn)的問題而(ér)提(tí)出的。近年來(lái)，我(wǒ)國(guó)城(chéng)鎮(zhèn)化(huà)速度(dù)很快，數(shù)據(jù)顯示，2000～2010年(nián)城鎮化率從36.22％提(tí)高到(dào)49.68％，年均(jūn)提高1.35個百(bǎi)分(fēn)點(diǎn)，10年(nián)間城鎮人口增(zēng)長了(liǎo)1.9億(yì)。而(ér)2011年(nián)城鎮化率超過50％，達(dá)到51.27％。將城(chéng)鎮化(huà)率(shuài)從(cóng)30％提高(gāo)到60％，英國用(yòng)了(liǎo)180年(nián)，美(měi)國(guó)用(yòng)了90年，日本用(yòng)了60年(nián)，我(wǒ)國(guó)大(dà)約(yuē)隻(zhī)需要(yào)30年(nián)。
我國(guó)的城(chéng)鎮化速度值(zhí)得稱道，質(zhì)量卻有待提(tí)高。近幾年(nián)我(wǒ)國城鎮化暴露(lòu)出(chū)了(liǎo)諸多問題(tí)，布局(jú)不合理(lǐ)，交通擁(yōng)堵，基礎設施(shī)建設(shè)滯後，垃(lā)圾圍城(chéng)，汙染嚴(yán)重等(děng)等成了(liǎo)城市通病。如何(hé)引導(dǎo)城(chéng)鎮化(huà)健(jiàn)康發展(zhǎn)
？本(běn)次中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議開出了(liǎo)藥(yào)方，把生態文明(míng)理(lǐ)念和原則全麵(miàn)融入城鎮化全(quán)過程，並提(tí)出了(liǎo)“集約(yuē)，智(zhì)能，綠色，低碳”的八字方針。
生態(tài)文明(míng)倡導尊重自(zì)然，順應自(zì)然(rán)，強調(tiáo)按照(zhào)自(zì)然(rán)規(guī)律(lǜ)辦事。很長一段時(shí)間(jiān)以(yǐ)來，一些地(dì)方的城鎮(zhèn)化建設不(bù)按規(guī)律(lǜ)辦事(shì)，把(bǎ)人類(lèi)的意誌(zhì)強加於(yú)自然(rán)，大占(zhān)耕地(dì)，大(dà)搞房地產(chǎn)，大造空城，在不該建設的地(dì)方(fāng)搞(gǎo)建(jiàn)設，在不(bù)該(gāi)開(kāi)發(fā)的地(dì)方搞(gǎo)開發。
大(dà)自然本(běn)來(lái)有自己精密的排水(shuǐ)係(xì)統，江河湖泊都(dū)有很(hěn)好的調(tiáo)蓄功能(néng)。但有(yǒu)的城市(shì)為了規劃(huá)需要(yào)，人為改(gǎi)變河(hé)道(dào)走向，更有(yǒu)的城(chéng)市(shì)為了獲得更多(duō)的(dí)發(fā)展(zhǎn)空間，花大力氣(qì)去(qù)圍湖(hú)造田，建上(shàng)高(gāo)樓(lóu)大廈。這些行(háng)為沒有尊(zūn)重自然規(guī)律，費盡周折建起來的城(chéng)市雖然外(wài)表光鮮(xiān)亮麗(lì)，卻經(jīng)不(bù)起(qǐ)一(yī)場小暴雨的洗禮(lǐ)。今年夏天(tiān)，就(jiù)有(yǒu)不(bù)少城(chéng)市(shì)內澇(lào)成災，被(bèi)網友戲(xì)稱(chēng)到城市(shì)來(lái)看(kàn)海。城(chéng)鎮(zhèn)化(huà)建設必須尊(zūn)重和順應(yīng)自(zì)然。從(cóng)大的(dí)方麵講，要構(gòu)建(jiàn)科學(xué)合理(lǐ)的(dí)城市(shì)格局，大中小城市和(hé)小城(chéng)鎮，城市(shì)群(qún)要科學(xué)布(bù)局，與資源環境(jìng)承(chéng)載能力(lì)相適(shì)應(yīng)。具體到(dào)某(mǒu)座城(chéng)市(shì)上，則要因地(dì)製(zhì)宜，按照自然規(guī)律來製(zhì)定(dìng)發展規劃並(bìng)進(jìn)行嚴(yán)格(gé)的(dí)環評(píng)，明確哪(nǎ)些地(dì)方(fāng)可以集中開發(fā)，哪些(xiē)地方(fāng)必(bì)須嚴格(gé)保護(hù)。
一(yī)些國(guó)家的做(zuò)法很值(zhí)得我們學習(xí)和借(jiè)鑒(jiàn)。荷蘭(lán)規定(dìng)，城市規(guī)劃(huá)原(yuán)則(zé)上都(dū)需要進行(háng)環(huán)評，少(shǎo)數(shù)沒有強製(zhì)要求進行(háng)環評的(dí)規劃，也可(kě)自(zì)願(yuàn)進(jìn)行環(huán)評，以增強(qiáng)規劃的(dí)社會支(zhī)持度(dù)。荷蘭(lán)zui大的城市(shì)阿(ā)姆斯特(tè)丹確立(lì)了(liǎo)擴(kuò)展市區，*公(gōng)共交通的(dí)城市(shì)2040年“結構遠景”目標(biāo)，為了(liǎo)確保(bǎo)規(guī)劃(huá)的(dí)科(kē)學(xué)合理，阿姆(mǔ)斯特丹(dān)對所有(yǒu)備(bèi)選(xuǎn)方案(àn)進行了嚴(yán)格環(huán)評，以zui大限度減少(shǎo)對(duì)自(zì)然(rán)，城市景觀和居住環(huán)境等的影響。
保(bǎo)護自(zì)然(rán)，努力(lì)促進(jìn)人(rén)與自然和(hé)諧相(xiāng)處也是生態文明倡導的理(lǐ)念。過去的城鎮(zhèn)化發(fā)展過於(yú)強調城市的擴張(zhāng)，熱衷於鋼(gāng)筋(jīn)水泥建(jiàn)築(zhù)物的(dí)建設，對生態環境的(dí)保(bǎo)護(hù)卻關注(zhù)較少(shǎo)，導致城鎮化(huà)過程(chéng)中人(rén)與(yǔ)自(zì)然(rán)關(guān)係日(rì)趨緊(jǐn)張(zhāng)，環(huán)境汙(wū)染問(wèn)題日益(yì)嚴重(zhòng)。例如(rú)，珠(zhū)三角，長三角(jiǎo)，京(jīng)津(jīn)冀(jì)等區域(yù)性(xìng)大(dà)氣(qì)汙(wū)染(rǎn)日益突(tū)出(chū)，一些大(dà)城(chéng)市的灰(huī)霾天數(shù)居(jū)高不下(xià)，影響當地群眾(zhòng)的(dí)身體健康和城(chéng)市的可(kě)持續發(fā)展。
良好生態環境是人和社會(huì)持續發展的根本基礎。提(tí)高城鎮(zhèn)化質量，就要努(nǔ)力為群(qún)眾營造(zào)宜(yí)居(jū)的(dí)生(shēng)產生(shēng)活(huó)環境(jìng)。不(bù)僅(jǐn)要(yào)重視(shì)城鎮量(liáng)的擴張(zhāng)，更要重(zhòng)視(shì)質(zhì)的提高，不僅要(yào)有(yǒu)豐富的(dí)物(wù)質(zhì)基礎(chǔ)，更要有優(yōu)美(měi)的環境，幹(gān)淨(jìng)的水，清潔的(dí)空氣。要(yào)致力(lì)於(yú)推(tuī)進綠(lǜ)色(sè)發展，循環發(fā)展(zhǎn)，低碳發(fā)展(zhǎn)，形成節約(yuē)資(zī)源和保護(hù)環(huán)境(jìng)的(dí)空(kōng)間(jiān)格(gé)局(jú)，產(chǎn)業(yè)結構，生(shēng)產方(fāng)式(shì)，生活方(fāng)式(shì)，從源(yuán)頭上扭(niǔ)轉生(shēng)態環境惡(è)化趨(qū)勢(shì)，為人民創(chuàng)造宜(yí)居舒(shū)適(shì)的環(huán)境(jìng)。