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"十(shí)一五"期間,生(shēng)活汙水(shuǐ)處理(lǐ)為(wéi)我(wǒ)國(guó)水環境質量(liáng)改(gǎi)善(shàn)和(hé)總量(liáng)減排目標完成(chéng)做出了巨大貢(gòng)獻。"十二五"期間,生(shēng)活汙水處理仍將是我(wǒ)國(guó)汙染(rǎn)源控製(zhì)的重(zhòng)點。如(rú)何科學(xué),合(hé)理(lǐ)地開(kāi)展(zhǎn)生活(huó)汙水處(chǔ)理工(gōng)作,使其實現效益zui大(dà)化(huà),是"十(shí)二(èr)五(wǔ)"關鍵(jiàn)時(shí)期(qī)環(huán)保工作(zuò)的(dí)重點內容。
"十一五"期(qī)間,我(wǒ)國在生活(huó)汙(wū)水處理方(fāng)麵取得了顯(xiǎn)著成績(jì)。從汙水處(chǔ)理設施建(jiàn)設(shè)規模(mó)到(dào)汙水(shuǐ)處(chǔ)理量和(hé)汙水(shuǐ)處理(lǐ)率,都比"十五"末顯(xiǎn)著提(tí)升(shēng),為(wéi)我國水環境質量(liáng)改善(shàn)做出(chū)了(liǎo)巨大(dà)貢獻。但在(zài)5年汙水(shuǐ)處理(lǐ)迅(xùn)速發(fā)展過(guò)程(chéng)中(zhōng),也(yě)暴露出管網(wǎng)配套(tào)相(xiāng)對滯後(hòu),重水(shuǐ)輕泥現(xiàn)象普(pǔ)遍(biàn),升級改造(zào)迫(pò)切等問題。"十(shí)二(èr)五"期(qī)間,隨著城(chéng)市化(huà)進程的加(jiā)快(kuài)和對(duì)水(shuǐ)環(huán)境質量要求的提高(gāo),生活汙水(shuǐ)處理形勢(shì)依(yī)然(rán)嚴(yán)峻(jùn)。需(xū)要(yào)繼(jì)續加快(kuài)城鎮(zhèn)汙(wū)水處(chǔ)理係(xì)統(tǒng)的*和(hé)建設步伐,提(tí)高(gāo)全(quán)國城鎮(zhèn)汙水,汙(wū)泥處(chǔ)理處置及(jí)再(zài)生(shēng)水利(lì)用能(néng)力(lì),促進經濟(jì)社會與(yǔ)自(zì)然環境(jìng)和諧發展(zhǎn)。
2010年(nián)全(quán)國城鎮汙(wū)水處(chǔ)理(lǐ)廠年處理汙(wū)水(shuǐ)量(liáng)達(dá)318億噸(dūn),較"十(shí)五(wǔ)"期末(mò)增長114%。
我國生(shēng)活(huó)汙(wū)水(shuǐ)排放現狀(zhuàng)
截至2010年底(dǐ),我國城市(shì)和(hé)縣城(chéng)的(dí)汙水排放(fàng)總(zǒng)量已達到450.8億(yì)噸(dūn)。其(qí)中(zhōng),657座城(chéng)市(shì)汙水排(pái)放總量為(wéi)378.7億(yì)噸,1633座縣(xiàn)城(chéng)汙(wū)水(shuǐ)排放總量(liáng)為72.1億(yì)噸。隨著(zhuó)經濟的(dí)快速增(zēng)長,農村生(shēng)活水平和生活(huó)方(fāng)式也發生(shēng)了極(jí)大改(gǎi)變,農村(cūn)生活汙染對(duì)環境的(dí)壓(yā)力(lì)越(yuè)來越明顯(xiǎn)。但(dàn)是,目(mù)前對(duì)於農村(cūn)生活(huó)汙(wū)水排(pái)放量的統(tǒng)計還是空白。據(jù)測算(suàn),全(quán)國農村每(měi)年(nián)約產生生(shēng)活汙水量90多億噸,人(rén)糞(fèn)尿年(nián)產生量為2.6億(yì)噸,絕(jué)大多數沒(méi)有處理,直接(jiē)排(pái)放(fàng)。
我國生(shēng)活(huó)汙(wū)水(shuǐ)處理(lǐ)現(xiàn)狀(zhuàng)
2010年全國城(chéng)鎮汙水處(chǔ)理(lǐ)廠(chǎng)年處理(lǐ)汙水量達(dá)318億噸,較"十五(wǔ)"期末增長114%。據(jù)統計,2010年(nián),全(quán)國(guó)城(chéng)鎮(zhèn)汙(wū)水處(chǔ)理(lǐ)廠(chǎng)削減化學(xué)需氧量920萬(wàn)噸(dūn)。與2005年相比,全國城鎮(zhèn)汙水處(chǔ)理廠新增化(huà)學(xué)需(xū)氧量削減(jiǎn)量500萬噸(dūn),占"十一(yī)五"期間全國(guó)新增(zēng)削(xiāo)減總量的70%以上,為(wéi)總量(liáng)減(jiǎn)排目標的(dí)實(shí)現(xiàn)及水環境(jìng)質(zhì)量(liáng)的(dí)改善(shàn)做(zuò)出了巨(jù)大貢(gòng)獻。
對於(yú)農村生活汙(wū)水(shuǐ)處理,目前還(huán)沒有全麵開展工作。但(dàn)是(shì),環境保(bǎo)護(hù)部十分(fēn)重視農(nóng)村環(huán)保。2008年,環境(jìng)保護部與(yǔ)日本環境省(shěng)在東京簽署(shǔ)《關於合作(zuò)實施小(xiǎo)城(chéng)鎮分(fēn)散(sàn)型汙水(shuǐ)處(chǔ)理示範項(xiàng)目的(dí)備(bèi)忘(wàng)錄》,在(zài)中國開(kāi)始進行(háng)分(fēn)散(sàn)型(xíng)汙水處(chǔ)理設施試(shì)點(diǎn)示(shì)範項目研(yán)究。截至(zhì)目前(qián),共(gòng)在河(hé)北,黑(hēi)龍(lóng)江,山(shān)東(dōng),江蘇,重慶(qìng),雲南,新(xīn)疆等(děng)地建(jiàn)設了十餘(yú)處示範項目(mù)。其中(zhōng)5處示範項目已經竣工並穩定運行,其(qí)成熟的經驗也已經(jīng)得以(yǐ)推廣。
我國生(shēng)活(huó)汙水處理(lǐ)的問(wèn)題(tí)
我國生活汙(wū)水處理(lǐ)主(zhǔ)要(yào)存在的(dí)問題(tí)有:管(guǎn)網(wǎng)配套相(xiāng)對滯後,重(zhòng)水輕泥(ní)現(xiàn)象(xiàng)普(pǔ)遍(biàn),升(shēng)級改(gǎi)造(zào)十分迫(pò)切,汙水(shuǐ)再生利(lì)用程度低,汙(wū)水處(chǔ)理廠的(dí)建設(shè)運營管理(lǐ)仍(réng)需加強和農村生活汙(wū)水處(chǔ)理工作還(huán)未大範(fàn)圍(wéi)開展(zhǎn)。
生活汙(wū)水處(chǔ)理方麵主(zhǔ)要(yào)存(cún)在(zài)以下(xià)問題(tí):
重(zhòng)水輕泥現象(xiàng)普(pǔ)遍。我國(guó)汙泥處理起(qǐ)步(bù)較晚(wǎn),且早(zǎo)期(qī)建(jiàn)設的汙(wū)水處理(lǐ)廠普遍存在“重水(shuǐ)輕泥”現象。目(mù)前,我國運(yùn)行(háng)的汙(wū)水(shuǐ)處(chǔ)理廠已(yǐ)達到3100多座,設(shè)計處理生活(huó)汙水(shuǐ)能力達到(dào)1.39億(yì)噸(dūn)/日(rì)。產生含(hán)水(shuǐ)率(shuài)80%的汙(wū)泥2000多(duō)萬(wàn)噸/日,但隻有10%左右通(tōng)過(guò)堆肥技術處(chǔ)理(lǐ)後(hòu)回(huí)用(yòng)到土(tǔ)地。另外(wài)有20%采用(yòng)衛生填(tián)埋(mái),還(huán)有少(shǎo)量采用(yòng)焚(fén)燒(shāo),建(jiàn)材利用等(děng)方式進(jìn)行處置(zhì)。其餘的(dí)70%都隻(zhī)是(shì)隨意外運(yùn),簡(jiǎn)單(dān)填(tián)埋或(huò)者(zhě)堆(duī)放(fàng),對環境造(zào)成(chéng)嚴重(zhòng)影響(xiǎng),且(qiě)抵消了部分汙染減(jiǎn)排成果(guǒ)。汙(wū)泥(ní)處理處(chǔ)置能力不足,汙泥處(chǔ)理(lǐ)處(chǔ)置設施建設和(hé)運(yùn)行資金(jīn)投入不(bù)足,責任主體不(bù)明,監管(guǎn)缺(quē)位等原因都(dū)對汙水處(chǔ)理(lǐ)廠(chǎng)汙泥的處理(lǐ)處置造成(chéng)了直(zhí)接(jiē)影(yǐng)響(xiǎng)。
升級改造(zào)十(shí)分(fēn)迫切。據(jù)統(tǒng)計,截(jié)至2010年底(dǐ),按一級(jí)B標(biāo)準設(shè)計的汙(wū)水處理(lǐ)廠(chǎng)有(yǒu)1500多座,按二(èr)級標準(zhǔn)設計的汙水處理廠(chǎng)有(yǒu)600多(duō)座(zuò),兩(liǎng)者合計汙水處理(lǐ)能力近1億噸/日,約(yuē)占(zhān)全國總生活(huó)汙水(shuǐ)處理能(néng)力的(dí)80%。根據國(guó)家(jiā)規定(dìng),城鎮(zhèn)汙水處理(lǐ)廠出(chū)水(shuǐ)排(pái)入重(zhòng)點流域及(jí)湖泊,水庫等封閉,半(bàn)封(fēng)閉水體(tǐ)時(shí),要(yào)執(zhí)行(háng)一(yī)級(jí)A排放(fàng)標(biāo)準。同(tóng)時(shí),部分地(dì)方(fāng)標(biāo)準對汙水處(chǔ)理廠出水水質(zhì)的要求也比(bǐ)國標更為(wéi)嚴格(gé)。為(wéi)了(liǎo)達(dá)標(biāo)排放,許多“十(shí)一五”已(yǐ)建(jiàn)汙水處(chǔ)理(lǐ)廠不得不(bù)進(jìn)行(háng)處理(lǐ)工藝升(shēng)級改(gǎi)造。
汙水再(zài)生利用程度低(dī)。我(wǒ)國(guó)水資源(yuán)短(duǎn)缺,且分布嚴(yán)重(zhòng)不(bù)均,進一步加劇(jù)了不少地區的水資(zī)源短缺程度。目(mù)前,正常(cháng)年份全國每(měi)年缺水量(liáng)400億立(lì)方米,有400餘座城市供水(shuǐ)不足,嚴重缺水(shuǐ)的(dí)城市有110座,近2/3的城市(shì)存在(zài)不(bù)同程度的(dí)缺水(shuǐ)。但是(shì),汙水(shuǐ)再生利用情況(kuàng)與水資(zī)源(yuán)短缺的現狀並(bìng)不匹配(pèi)。截至(zhì)2010年底,我國形(xíng)成的汙水再(zài)生(shēng)利用(yòng)生產能(néng)力1082.1萬(wàn)噸(dūn)/日(rì),實際再(zài)生利用(yòng)總量923萬噸/日,不到(dào)全(quán)國城鎮汙水(shuǐ)處(chǔ)理總(zǒng)量的10%,汙水再生利用空(kōng)間(jiān)仍然很大(dà)。
汙水(shuǐ)處(chǔ)理廠的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管(guǎn)理(lǐ)仍需加(jiā)強。目(mù)前(qián),我(wǒ)國汙(wū)水處理(lǐ)能(néng)力(lì)主(zhǔ)要集中在(zài)經濟發(fā)達區(qū)域,大型城(chéng)市,城市(shì)市區(qū),縣城中心鎮等(děng)地區,城市(shì)衛(wèi)星(xīng)城(chéng),縣(xiàn)城一般(bān)建製(zhì)鎮(zhèn)及(jí)中西(xī)部縣(xiàn)(市)等地區的(dí)汙水(shuǐ)處理能(néng)力相對不(bù)足(zú),汙(wū)水處(chǔ)理率遠(yuǎn)低於全國(guó)平均水平。對(duì)於已建汙水(shuǐ)處(chǔ)理廠,在(zài)運營管理方麵也(yě)存(cún)在(zài)很多問題,仍有(yǒu)部分(fēn)汙(wū)水處理廠難(nán)以(yǐ)穩定(dìng)達標,甚(shèn)至還有一些汙(wū)水處理(lǐ)廠(chǎng)存(cún)在偷排漏排(pái)的現象。
農村(cūn)生(shēng)活汙(wū)水處(chǔ)理工作(zuò)還(huán)未大範(fàn)圍開(kāi)展(zhǎn)。據(jù)統(tǒng)計,我(wǒ)國總計(jì)有鄉鎮45412個,鄉村人(rén)口(kǒu)達(dá)91960萬(wàn)人(rén)。農(nóng)村生活(huó)汙水收集(jí)和處(chǔ)理(lǐ)等(děng)基(jī)礎(chǔ)設(shè)施(shī)建設十分缺(quē)乏(fá),大部分農村生(shēng)活(huó)汙水(shuǐ)還處(chǔ)於直排狀(zhuàng)態。由(yóu)於農(nóng)村人(rén)口分散(sàn),配(pèi)套管網建設(shè)缺失,運(yùn)行(háng)維護(hù)人員技術(shù)水(shuǐ)平相對較低,監(jiān)管困難等(děng)原(yuán)因,要(yào)進(jìn)一(yī)步開展農村生活(huó)汙水處理工作,還(huán)麵臨相(xiāng)當(dāng)大(dà)的困(kùn)難。
“十(shí)二五”生活汙(wū)水(shuǐ)處(chǔ)理思(sī)路(lù)
進(jìn)一(yī)步*汙(wū)水(shuǐ)管(guǎn)網,重視汙(wū)泥安全處理(lǐ)處置(zhì),加強汙水(shuǐ)處理廠的升級改(gǎi)造,加大再生水(shuǐ)回(huí)用力度,按(àn)需求建(jiàn)設汙(wū)水(shuǐ)處理設施(shī)並加強監管和進(jìn)一步加強農村生(shēng)活(huó)汙水處(chǔ)理(lǐ)工作(zuò)。
“十(shí)二五(wǔ)”期間,隨著城市(shì)化進(jìn)程(chéng)的(dí)加(jiā)快(kuài)和對水(shuǐ)環(huán)境(jìng)質量(liáng)要(yào)求的(dí)提(tí)高,生(shēng)活汙水處理(lǐ)形(xíng)勢(shì)依然嚴(yán)峻(jùn)。應繼(jì)續抓住水量,水質,監管,農村等(děng)4個方向,以(yǐ)進(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)高(gāo)城市汙水處(chǔ)理率(shuài),汙(wū)水(shuǐ)處理廠汙泥(ní)無害化處置率,城(chéng)鎮(zhèn)汙水處(chǔ)理(lǐ)設(shè)施(shī)再(zài)生水(shuǐ)利用率為(wéi)目標,以(yǐ)汙(wū)染物(wù)總量減排為(wéi)重(zhòng)要抓(zhuā)手(shǒu),繼續推進全國生(shēng)活(huó)汙(wū)水(shuǐ)處理工作(zuò)。*,抓水(shuǐ)量,通過(guò)*汙(wū)水管網,進一步提高汙(wū)水處(chǔ)理率(shuài),使汙水(shuǐ)處(chǔ)理設施發揮(huī)zui大(dà)效益;第(dì)二(èr),抓水質,通過汙水處理(lǐ)設施(shī)改造(zào),降(jiàng)低(dī)出(chū)水汙(wū)染物濃度(dù),達(dá)到(dào)改善受納水體(tǐ)水(shuǐ)環(huán)境(jìng)質(zhì)量(liáng)的目(mù)的;第三,抓監管,以(yǐ)保證(zhèng)投運汙水處(chǔ)理設施規範(fàn)運營(yíng),杜絕偷排,漏排和汙泥隨(suí)意堆放等現象(xiàng);第(dì)四,抓(zhuā)農(nóng)村(cūn),鼓勵將(jiāng)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活汙水(shuǐ)收集進入城(chéng)鎮(zhèn)汙水(shuǐ)處理(lǐ)廠處(chǔ)理,或(huò)建設分(fēn)散型(xíng)汙(wū)水處理設施,以改善農村水(shuǐ)環境(jìng)質(zhì)量。
主要措(cuò)施有:
進(jìn)一(yī)步(bù)*汙(wū)水(shuǐ)管網。通(tōng)過推(tuī)廣網格化的(dí)城市精細(xì)管(guǎn)理(lǐ)模式,加快(kuài)汙水收集(jí)管網(wǎng)建設,大力推行(háng)雨汙(wū)分(fēn)流汙水收集管道(dào)係統(tǒng),提高城鎮汙水(shuǐ)管(guǎn)網(wǎng)覆蓋率以及(jí)城鎮汙(wū)水收(shōu)集(jí)率(shuài)。對於已(yǐ)建汙水處(chǔ)理(lǐ)廠(chǎng),通(tōng)過*管網,解(jiě)決(jué)汙水管(guǎn)網(wǎng)與汙(wū)水(shuǐ)處理廠(chǎng)處理能(néng)力不(bù)匹(pǐ)配(pèi)的問題(tí),提(tí)高(gāo)汙(wū)水(shuǐ)處理(lǐ)率和汙(wū)水(shuǐ)處理廠(chǎng)運行負荷。對於在(zài)建和(hé)新建的(dí)汙水處理廠,要(yào)充分(fēn)做好汙水管(guǎn)網布設與汙水(shuǐ)處理廠建(jiàn)設規模(mó)配套(tào)的評估(gū)工作,使(shǐ)汙(wū)水處理廠的環(huán)境效(xiào)益zui大化(huà)。
重視(shì)汙泥安(ān)全(quán)處理(lǐ)處(chǔ)置。加強汙水(shuǐ)處理廠汙泥(ní)安(ān)全(quán)處理(lǐ)處(chǔ)置(zhì)監管力度,要求(qiú)規(guī)模大於10萬噸/日的汙(wū)水處理廠(chǎng)對其(qí)產生的汙泥進行(háng)無害化處(chǔ)理處置(zhì),推行(háng)汙(wū)泥(ní)外運的三(sān)聯(lián)單製(zhì)度。以(yǐ)“減量化(huà),無害(hài)化,穩(wěn)定化”為原則,因地製宜(yí)地(dì)采(cǎi)用(yòng)土(tǔ)地利(lì)用,汙(wū)泥農用(yòng),填埋,焚燒以(yǐ)及綜(zōng)合(hé)利用等(děng)方(fāng)式使汙(wū)泥(ní)得(dé)到安全處理(lǐ)處置。同時,將汙水處理(lǐ)廠汙(wū)泥安(ān)全(quán)處理處(chǔ)置與汙染物總量(liáng)減(jiǎn)排掛鉤(gōu),對於(yú)汙泥未妥善處理處置(zhì)的汙水(shuǐ)處理(lǐ)廠,酌(zhuó)情倒扣其(qí)汙(wū)染(rǎn)物(wù)減(jiǎn)排量。
加(jiā)強汙(wū)水(shuǐ)處(chǔ)理廠(chǎng)的升級(jí)改造(zào)。重點(diǎn)改造設(shè)市城(chéng)市和發達地(dì)區(qū),重(zhòng)點流域以(yǐ)及(jí)重(zhòng)要(yào)水(shuǐ)源(yuán)地(dì)等(děng)敏感水域(yù)地區的汙水處理廠。其他地區根據(jù)實際(jì)需求開(kāi)展升級(jí)改造工(gōng)作(zuò)。預計“十(shí)二(èr)五”期(qī)間,全(quán)國規劃範(fàn)圍內的城(chéng)鎮(zhèn)升級(jí)改造(zào)汙(wū)水(shuǐ)處理(lǐ)規模為2611萬噸/日(rì)。其中,設(shè)市(shì)城市(shì)2038萬噸/日,縣(xiàn)城(chéng)527萬噸(dūn)/日(rì),建製(zhì)鎮46萬(wàn)噸(dūn)/日(rì)。東部(bù)地區(qū)794萬噸(dūn)/日,中部地(dì)區1318萬噸(dūn)/日(rì),西(xī)部地(dì)區499萬噸/日。
加(jiā)大(dà)再生(shēng)水(shuǐ)回用(yòng)力(lì)度。在缺(quē)水少(shǎo)水的地區,應(yīng)大力發展(zhǎn)再生(shēng)水(shuǐ)回(huí)用技(jì)術(shù),將(jiāng)再(zài)生(shēng)水利(lì)用至工(gōng)業,市政,景觀等領域(yù)。采用(yòng)分(fēn)散(sàn)與(yǔ)集中(zhōng)相結(jié)合(hé)的方式,建設(shè)汙(wū)水處理(lǐ)廠再生水(shuǐ)處(chǔ)理站和(hé)加(jiā)壓泵站。在(zài)具備條件(jiàn)的機(jī)關,學(xué)校,住宅小(xiǎo)區(qū)新建再生(shēng)水(shuǐ)回用係(xì)統(tǒng)。加快(kuài)建(jiàn)設尾水再生利(lì)用係統,鼓(gǔ)勵回用(yòng)於工業生(shēng)產(chǎn)和(hé)市(shì)政用水等。到2015年,確保(bǎo)城鎮汙(wū)水處理設施(shī)再生(shēng)水利(lì)用(yòng)率達到(dào)15%以(yǐ)上(shàng)。
按需求建(jiàn)設(shè)汙水(shuǐ)處(chǔ)理(lǐ)設(shè)施(shī)並加強監管(guǎn)。“十二五(wǔ)”全國各縣均(jūn)應建設生活汙水處(chǔ)理廠,東(dōng)部,中(zhōng)部地區應逐(zhú)步將汙染(rǎn)源普(pǔ)查範圍內(nèi)的重點建(jiàn)製鎮納(nà)入(rù)汙(wū)水處理範疇(chóu),推進小城(chéng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設(shè)施建(jiàn)設(shè)。到(dào)2015年,汙水處(chǔ)理(lǐ)率進一(yī)步(bù)提高(gāo),城(chéng)市(shì)汙水(shuǐ)處理(lǐ)率達到85%。其中(zhōng),直(zhí)轄(xiá)市(shì),省會城(chéng)市(shì)和計劃(huá)單(dān)列市城區實現汙(wū)水全部收集和(hé)處理。地(dì)級市達到85%,縣級市達(dá)到(dào)70%,建製(zhì)鎮汙水(shuǐ)處理(lǐ)率平均達到30%。設市(shì)城(chéng)市(shì),縣城和建製鎮應根據(jù)不同(tóng)發展階段,水平(píng)和(hé)汙(wū)水處(chǔ)理(lǐ)實(shí)際(jì)需(xū)求(qiú)確定新增生活汙水處理規模,並從總體上合(hé)理(lǐ)控製汙水處理設施建設的增長速度,提(tí)高發(fā)展質(zhì)量和(hé)效(xiào)果。強(qiáng)調(tiáo)城(chéng)市,縣城(chéng)和(hé)建製鎮的(dí)平(píng)衡發(fā)展,防止出現部分地區能力過剩(shèng),部分(fēn)地區(qū)又存在(zài)能力(lì)不(bù)足(zú)的(dí)局麵(miàn)。
對(duì)於正式投(tóu)運(yùn)的(dí)汙水處理(lǐ)廠要加(jiā)強監管。進(jìn)一步(bù)*汙(wū)水(shuǐ)處(chǔ)理廠在(zài)綫監(jiān)測(cè)係統和中控係統(tǒng),強(qiáng)化汙(wū)水處理廠(chǎng)在(zài)綫監測(cè)設備(bèi)比對及(jí)數(shù)據(jù)有(yǒu)效性(xìng)審(shěn)核(hé)工(gōng)作,加(jiā)大(dà)對監管(guǎn)人員的技術培(péi)訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)違法(fǎ)汙水(shuǐ)處(chǔ)理(lǐ)廠的處罰力度。
進(jìn)一(yī)步加強(qiáng)農(nóng)村生活(huó)汙水(shuǐ)處(chǔ)理工作。鼓勵鄉鎮(zhèn)和(hé)規(guī)模(mó)較(jiào)大村莊(zhuāng)建(jiàn)設集中式(shì)汙水處理(lǐ)設施(shī),將城市(shì)周邊村(cūn)鎮(zhèn)的汙(wū)水(shuǐ)納入城(chéng)市(shì)汙水(shuǐ)收集管(guǎn)網統(tǒng)一處(chǔ)理(lǐ),居(jū)住(zhù)分散的村莊要推進分散(sàn)式,低(dī)成本,易維(wéi)護(hù)的(dí)汙水(shuǐ)處(chǔ)理(lǐ)設施建(jiàn)設。優先支持(chí)重點流(liú)域(yù),區域和(hé)扶(fú)貧(pín)開(kāi)發(fā)重(zhòng)點縣內存在突出環(huán)境問(wèn)題(tí)的(dí)村莊。推行“以(yǐ)片(piàn)為主,點片(piàn)結合(hé)”的治(zhì)理(lǐ)模式。在居住集(jí)中(zhōng)區域(yù)及(jí)其周邊,建(jiàn)設集中汙水(shuǐ)處理設(shè)施(shī)。對居(jū)住(zhù)分(fēn)散,經濟(jì)條件差(chà),邊遠地(dì)區的(dí)村(cūn)莊,推廣(guǎng)分散(sàn)型,低(dī)成(chéng)本(běn),易管理的(dí)汙水處(chǔ)理(lǐ)模(mó)式。鼓勵城市汙水(shuǐ)處理設(shè)施(shī)服(fú)務覆(fù)蓋範圍(wéi)向(xiàng)周邊村(cūn)鎮延伸,實現城鄉(xiāng)環境(jìng)基(jī)礎設施(shī)共(gòng)享(xiǎng)共(gòng)用(yòng)。進一(yī)步開(kāi)展(zhǎn)農(nóng)村集(jí)鎮(zhèn)生(shēng)活(huó)汙水總(zǒng)量減排試點工作。